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同时又要办学校与训练班，进行比较更有系统的教育，提高干部质量（不仅部队干部如此，其他干部也如此）。

（二）储蓄群众武装力量。在根据地的民众和武器，都要组织在民兵（自卫中精壮的）与自卫军中，作为坚持根据地的主要力量之一（军事建设杂志中有民兵专论，这里不重谈）。但民兵的教育内容在军事上只教以简单的军事知识——如打枪、打手榴弹、侦察警戒、行军、宿营、伏击、扰击时的动作，在政治上是主要的以民族的、民主的、生产的、阶级的教育。这些教育如果只讲空洞理论，不讲实际生活内容，则将收效极微，必须把它本身所获得的利益与他现在和将来所负的政治任务联系起来讲，才能启发其觉悟与认识。这就是大处着想，小处着手的做法。

这样群众力量，不仅在根据地游击区内要广泛的组织，同时还要积极的向边区敌占区，利用各种方法与方式繁殖起来，这对将来反攻有莫大的作用。

（三）实行党员军事化。我们党——中国共产党，是领导中国人民为解放斗争最进步最正确的政党，现在，正负责领导全国抗日的伟大责任，为了将来领导更众多武装人民开赴前线，大举反攻，即必须许多善于武装斗争的党员，作为人民的领导者，才能指导取得反攻胜利。如欲达到此目的，必须实行党员军事化，因为武装斗争是中国革命斗争主要法宝之一，如果不懂得武装斗争，我们无产阶级就没有政治地位，中国革命就不能得到彻底的胜利。

（四）准备大量资材。现在战争的胜败，不仅看人力之多寡，还要看物力财力之充足与否而决定的，特别是我们持久抗战中更应看他为重要。因此我敌后各根据地，对于军用资材，必须有计划的生产（兵工粮服必需品等），适当的配备，并尽一切可能求大量蓄存，如资材越多，取得抗战胜利亦愈大。甚至节省一钱一物，对于抗战贡献都有意义的。

第四、动员一切力量来配合，因为游击战争不仅完全依靠军事动作（当然这是主要的），同时还须要各种方法与方式斗争来和他相配合。如在政治上有公开的政治斗争，又有秘密的反奸细斗争；在经济战线上，一面加强生产，一面又要打破敌人的经济封锁及其种种的阴谋诡计作斗争；文化战线上，不仅从思想上教育自己，还要从思想上来打破敌人，瓦解敌人；群众工作上除平时有组织的共同动作外，战时亦要有民兵协同作战的配合。所有以上这些配合，又赖于党政军民各部门动作的一致。如果要工作上互相协调一致，先要思想上取得认识一致。这样动员一切力量，运用一切方法，善于从各方打击敌人，即可完成积极的战略防御任务，达到最后战胜敌人，保存自己之目的。

我讲以上这些，是依据我所知道的材料而讲的，仍希望同志们多多研究，以充实今天我们执行的积极战略防御的具体内容和机动的动作，这对于学习与坚持敌后抗战，都是有帮助的。同时更要我们在每一次新的战役战斗中不断的研究战争的新经验，学习这些经验，不断地提高自己的战略战术的新知识。因为现代的战争发展，是与时俱增的，尤其是我们现在坚持敌后的抗战是复杂与艰巨的，如果我们老是一套，停留于一个地方不动，没有力求进步，没有随着情况的发展而求日新月异的作战方法，想战胜我们的敌人，一定是困难的。所以我们要一致奋起努力学习，共同努力学习！

二、坚持与转移问题为执行积极的战略防御方针，必须研究和了解坚持与转移的动作，它是实现积极战略防御方针的主要问题，我想分为：一、什么是坚持；二、什么是转移；三、坚持与转移的联系怎样；四、为什么要坚持与转移；五、怎样坚持与转移；五个问题来研究。

（一）什么是坚持所谓坚持，在战略上说，是坚持华中敌后抗日民主根据地；坚持华中敌后抗战，也是坚持全国抗战。在战役上说，就是坚持根据地中那个或几个地区。在战术上说就是坚持某阵地某战线而言。坚持的主要内容，包含有坚持阵地，打破敌人，适时转移3个动作。这是三位一体的动作，是互相联系与作用着，不是完全分开的。如果做到坚持原有阵地，必须打破敌人；要打破敌人，又须适时由内线转移到外线作战，也只有适时转移到外线作战，才可大量破敌；有大量破敌，才可保持阵地。如果只要一个或缺一个动作，都是不完全的东西，所以必须具备坚持阵地，适时转移，打破敌人3　个动作，又要联系起来运用，才是真正的坚持方针。

（二）什么是转移所谓转移，就是由此地转移到彼地。在战略上说，是由此根据地转移到另一根据地；在战役