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而裁撤之后，空出来的缺额，主要是从河北两路，京畿地区以东的几路，以及那些从河东逃出来，已经在荆湖南路安家的百姓中选取精壮，进行补充。

而京畿地区以西、以南，长江以北这些区域中，也会选取一些精壮，将之调入京城，合格的进入禁军，而不合格的则留在京城里当屯田兵。

整个河东路以及河中府因为郑侠和范祖禹的原因，损失了一大票壮劳力，如今这两个地方已经提前进入了用工荒，许多地方的地主家里面的土地倒是增多了不少，可却猛然发现找不到给他们当牛做马的佃户了。

而那些之前被迫签下长约的佃户，也大多数逃没了影子。

这就是蔡道给河东路地主们留下的釜底抽薪之计。这些个地主不是爱趁着灾荒囤积土地吗？蔡道就彻底满足他们，在这元佑这几年中，蔡道让各个山寨中人去诱惑那些佃户逃离国土。

开始的时候，响应的百姓并不多。可是，随着河东路户数的下降，夏秋两税收不上来，郑侠就不得不增加了很多苛捐杂税。这下子，别说是普通的百姓们都活不下去了，就是那些没有官身的中小地主都被郑侠折腾的家破人亡。

范祖禹这个书呆子上台之后，也曾经向通过自己的努力，来改变整个河东路的现状，他是官员之中最早发现农户不足这一状况的官员，为了弥补农户的不足，他甚至查封了蔡道在府州城里兴建的制碱工厂，这虽是无奈之举，但是，也大大得罪了折家、到府州做买卖的客商，和工厂里的近万名工人。

结果，蔡道的那个工厂倒是被查封了，可那近万名工人也先后在不到半年的时间里，全都从河东路中消失了。于是，这位头脑清晰，执政能力却很弱的转运使大人，到最后根本就无力改变郑侠留下的烂摊子。那场风波之后，他便彻底沉寂了下来，唯有萧规曹随，继续延续郑侠的执政之策。

与郑侠唯一不同的之处就在于，他在任期间，没有在加任何一向苛捐杂税。可是，在他任职的这三年之内，整个河东路破产的中小型地主变得更多了。

对于范祖禹，赵煦也没有客气。

这位也是智商欠费，当初，宫中只是传出找寻乳母的消息，人称殿上虎的刘安世就敢直斥赵煦要远离女色，范祖禹也更绝，他直接就因为这件事向高滔滔上书直谏。

从那之后，赵煦就一直记得这件事。本来，照他的意思，就是要将这二人一起贬到岭南去做伴，可如今有了更好的选择。

虽然他们二人并没有参与割让四寨这件事当中，可还是被记仇的赵煦，和当年骂章惇在南江杀戮过重的张颉一起，连同他们的家人都贬到西北，去和文彦博他们做伴去了。

直谏不是不行，可也不能听风就是雨，拿一件原本和皇帝不相干的事情，指斥皇帝的不是。在贬斥刘安世和范祖禹的时候，向太后来劝谏过赵煦，这就是赵煦对向太后的说辞。

就是因为这件事，导致向太后也没有办法劝服赵煦。

要知道，范纯仁将要被贬的时候，也是向太后求得情。

当然，科举考试中，王安石所编撰的《三经新义》是不能在继续用了。赵煦对于这一点有着自己的想法。

变法派大臣之中，实施新法最坚决的是已经故去的蔡确，最足智多谋的是吕惠卿，而执政能力最强的却是章惇。没有他，荆湖南路彻底打败当地的蛮族，收梅山洞蛮这些事情就不会进行的这么顺利，没有他荆湖南路也不会发展成如今大宋朝又一个粮仓。

当上三司使之后，章惇很快就进入了状态，而且，赵煦为了弥补章惇没有当上丞相的缺憾，便给了他很大的人事权利，整个三司使，除了副使以外，其他官员都是章惇的亲信。

章惇上任伊始，便向赵煦进谏，凡是中外学官，只要不是出身治科、进士、上舍生，而得到官职的官员，从即日起，所有人全部都被解除官职，并且，进一步解除那些凭借着私人关系而得到官职的官员。

这个打击面可就广了，如果他是丞相，这么做还无可厚非，可他偏偏只是财相。这么得罪人，可就非常招人恨了。

第463　刑恕的计策

这个打击面可就太广了，如果章惇他是丞相，他这么做还无可厚非，可如今偏偏只是财相。这么得罪人，可就非常招人恨了。

可是，章惇就是这样的人，他就是这样的性格。

他这个人虽然霸道了一点，可却是一个唯才是举的人，只要是和他志同道合，有才能的人，可如果是个没有才能的人，即便是他的亲人，