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………【肯尼亚：“两人三足”能否平稳前行】………

——总统和总理谁说了算，将是未来肯尼亚政治斗争的主戏

自去年12月27日大选持续至今的肯尼亚政治危机僵局，在付出1200人死亡、60万人流离失所，和几十年社会安定不复存在的重大代价后，终于有了一个至少是形式上的了局：2月28日，在前联合国秘书长科菲。安南的协调下，当选总统基巴基（ｍwａiKibａki）和反对党领袖奥廷加（RａilａOdingａ）在肯尼亚首都内罗毕正式签署协议，宣告政治对抗的结束。

根据协议，两党将组建联合政府，设立总理和两位副总理的新职务，总理由议会多数党（或多数党联盟）推选，两位副总理则分别由组成联合政府的两党，即基巴基的肯尼亚民族联盟党（PNU）和奥廷加的橙色民主运动（ODｍ）推选，非经议会多数表决，总理、副总理不得罢免。根据阿尔及利亚《论坛报》的消息，3月6日肯尼亚议会将举行会议，正式通过设立总理、副总理职务，并选出人选，奥廷加将毫无悬念地当选总理。

协议签署后，内罗毕街头，人们纷纷用按汽车喇叭表达自己的狂喜情绪，无论如何，暴力和对抗的结束终究是值得庆贺的。联合国秘书长潘基文、美国总统布什等国际政要也纷纷致电祝贺，并形容此协议“具有历史意义”，一手促成协议的安南更毫不掩饰自己的满意情绪，称此协议的意义在于“肯尼亚人和非洲人自己解决了自己的问题”。

可问题是不是真的解决了？

和许多非洲国家一样，肯尼亚大选实质上就是各部族间按比例分配权力和利益的会场，此次选举危机之所以久拖至今，焦点在于价钱谈不拢——奥廷加漫天要价的起价是总统宝座，底线是一人之下、万人之上的总理，以及对政府权力的分享；基巴基的起价是吸收一些反对派（但不包括奥廷加派），底线是接受联合政府，但不接受明显带有分权色彩的总理职务设定。如今协议告成，从账面上看，是基巴基略亏的形势。

对此，PNU显然并不服气，政府发言人直到2月26日还公开坚称“不可能”设立宪法里找不到依据的总理职务，以满足“某些政党的私欲”，甚至协议已经签署，政府发言人仍旧表示，对协议的前景“还得走着瞧”。在这样的情绪驱使下，两派不久前还剑拔弩张怒目相向的人马共处一个屋檐下办公，前景如何，还真得走着瞧。

其实PNU的担忧并非毫无道理。肯尼亚一直是总统制，部长由总统提名，议会批准，如今突然多了个总理，职责是“协调监督各部活动”，那么各部部长究竟对总统、总理或议会负责？宪法没有明文规定，两党间势必争斗不止，如无意外，奥廷加走马上任后，很快会利用议会优势，提出“内阁制”的修宪建议，目的自然是把行政大权揽入己手，让总统变成个象征性虚君，而基巴基将依托行政和权力部门长期积累的基础，竭力维持强势总统的地位，将各部牢牢控制在自己手里，力图让总理变成个上下够不着、毫无权力基础的无根浮萍。

在非洲民主史上，由对立派别组成的“联合政府”，命运往往不佳，刚果（金）的卡比拉和本巴前鉴未远，基巴基和奥廷加又何尝未曾“联合”过？他们握手组建的联合政府，宛如“两人三足”游戏，究竟能走多远、走多快，让人不由捏了把冷汗。

肯尼亚部族总数不多，但最大部族占总人口比例并不大，这既是这个国家多年来一直较为安定的基础，也是未来国内局势稳定的有利因素。然而，几个月的流血和对抗，已不可避免地埋下了仇恨和隔阂的种子，这一切是将随着岁月的流逝被抹平，还是将在角落里悄悄孕育，一旦氛围合适便再次爆发，恐怕还是得走着瞧了。

………【赶超波音　仅有资金和勇气是远远不够的】………

在“两会”召开期间，一些航空领域的代表积极推动为大飞机项目立法，新任全国政协委员、中国航空工业第一集团公司第一飞机设计研究院院长吴光辉更在接受媒体采访时称，中国历史上曾多次发展大飞机项目却无不无功而返，他对此极为痛心，并希望国家予以长期投入与扶持，“资金链不要断裂”，并认为“中国与世界先进水平差距不大”、“我觉得可能也就五年”，只要有国家大力扶持，“10到20年内肯定可以迎头赶上”。

当今世界能造大客机的也就波音、空客和俄罗斯伊柳辛、图波列夫四家，撇开已边缘化的两家俄罗斯公司，所谓“世界先进水平”，当然指的是波音和空客了，中国航空和波音、空