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除了保留观政阶段，也就是让官员见习的制度，但增长观政期，所有人必须由基层干起，然后逐步晋升，而成绩之差也不过只成了一个辅助因素。同时科举的考试内容也按照齐鲁学院所推崇的那样，除了儒家的礼乐射御书数，还要讲究策论，也就是治国之策的探讨，这才是先行科举的重中之重。

除此之外，还对武举制度进行了修改，不再把武举当成武官再度升职一场考试，而是彻底取消了武举，改为军中考核。也就是说经历过科举的人，如果有志于弃笔从文，可以加入军中。科举中第者从小旗开始，立军功提拔，当然愿意当官的也是如此。而军旅之中，自上而下每年要做报告审核和评判，以此作为晋升的关键。

陆炳注重全面发展，除了大的科举，陆炳还增添了两场小科举，一个是发明科举，从而出现了一个新部门，叫造物局，这场科举由造物局住持，五年一届。如果你有什么特别好的发明创造，都可以申报上来，从而评判其功效如何。申报数目不限，题材不限，作用不限，以思想创新和实用这两个标准为主，理论和实际两手抓，不管哪一方面卓越都是可以的。一旦被选录，入主造物局任职，而造物局的薪俸十分高，更有全国最先进的机械和大量资源可利用，矿产资源图书木材等等等等。这就给新国提供了源源不断的创新精神，还提供了国家科技进步的力量。

另外一场小科举则是三年一期，叫伯乐科举，由异人馆住持，提拔各行各业的能人，进入异人馆入职，入职后根据能力可入朝为正官。之所以三年一期而非五年一期，是因为来应考的人因为涉及各行各业，所以人数可能比科举还要多，乃是在民间选拔各行各业的千里马。只要你认为自己在这行里特别有建树，完全可以来试一试。用陆炳的话说，工部官员好多都是读死书死读书的人，让他们修渠建城，这不是扯淡吗，如果仅为了预算什么的，那要户部干什么的，需知人善用，把人才放在他们应有的岗位上，让每个人都发挥出他们应有的才能。

举国欢腾，本来汉人官本位的思想就严重，惟有读书高也是为了做官。这下大家出头的路子就多了，不再只有读书才能有所作为。各行各业都推崇起了陆炳，道我主圣明。有些朝代重文轻武。有些朝代重武轻文，可是陆炳却在乎全方位的发展，在这样的推动下，各行各业都有了发展，所有人都绞尽脑汁，希望能有更好的发展，借此光宗耀祖发扬光大。

说完应对民间的两个政策。就说说官场之上。首先在顺天府试用的政策在新国全国推行，就是国家养人和高俸养廉，同时正如在顺天府那样。锦衣卫和各项法纪部门进行配合，严格执行不能再让贪墨的事情发生。并且，实行举报制度和连坐，如果发现上司贪墨或者违法之举。可以进行举报。每个人有三次误报的机会，一旦误报不会把姓名公开，保证举报者的安全。如果三次皆错那就是诬陷，需降为普通百姓，并受三个月的牢狱生活。另外如果举报成功，可以升职加官。这下官员身旁就有了无数只眼睛，帮助着锦衣卫监视着所有官员，从而减少了锦衣卫人数的扩张和冗官的发生。没有人敢在这方面舞弊，更没有敢于不理会举报。否则就会被下属举报，层层举报防不胜防，故此谁也不敢在专权弄权了。

百姓听闻此政更加推举陆炳，官老爷们再也不敢欺辱百姓了，下属也在人性的驱动下看着自己的上司，稍有风吹草动就会记下来。同时他们也会殚精竭虑的工作，因为若是他们犯法，同样有下属可以举报，即便没有下属的百姓亦可以举报。

本来陆绎曾给陆炳反应过，此一言还得到了严嵩的支持，两人都担心这样的操作操之过急，官员们会因为变化太快而受不了。同时担心人心惶惶，失去了最近的信任。陆炳称的确信任度是有所降低了，让人处处提防，可是自由源于规矩，没有规矩的自由就是乱来，陆炳并笑称不破不立，有时候不要因为身居高位思前想后的考虑太多，要快刀斩乱麻，当变则变不变则乱，否则谈何新国的这个新字呢？

不光陆绎和严嵩，其实不少人都有这样的想法，不过陆炳这次没有集思广益，声称先试上一试，若是不行再慢慢修改，起码这样的政策有利于民，而官员如果给他们讲通了也会明白的。出