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董承吃了一惊，急忙道：“陛下是说，张彦故意纵容杨奉等人造反，然后再当着众人的面，将杨奉等人斩杀，是做戏给陛下看的？”

“不是吗？”刘协反问道。

董承皱了一下眉头，一言不发。

刘协缓缓的对董承说道：“爱卿，你随我一路东归，一路上历尽磨难，本以为抵达洛阳后，便能摆脱别人的控制。谁知道，我们刚刚逃离狼窝，却又掉进了虎穴，从今以后，凡事只怕也由不得朕了。张彦率领数万大军前来勤王，故都残破，已经成为了一片废墟，方圆百里内都很难看见一个人影，以朕猜测，明日张彦必定会上奏，要求朕移驾到徐州。徐州是张彦所管辖的范围，也是张彦的根基所在，以后朕只怕就要在徐州过着受人所制的生活了……”

董承听后，当即说道：“陛下，臣部下尚有数百精兵，虽然不多，但关键时刻，还是能够保护陛下的，若张彦胆敢对陛下有什么不敬的话，臣定然会以死效忠陛下。”

“爱卿忠诚之心，朕何尝不知。只可惜朕势单力薄，不能与其对抗，而且朕现在是自身难保，不得不暂时寄人篱下。饶是如此，朕想恢复大汉朝纲之心，也不曾退减一分一毫。如今，且静观其变吧，先看看张彦会如何待朕。不过，爱卿却可以继续为朕收买人心，暗中发展势力，只有如此，朕才能彻底摆脱别人的控制，真正的亲政。”

“喏！”

……

第二天清晨，刘协、张彦与文武百官都同时在享用早膳，张彦适时说道：“启禀陛下，洛阳一带残破不堪，早已经成为了一片废墟，况且粮食运输困难，衣食方面也有许多忧虑，若继续留在洛阳，只怕会多有不便。不如请陛下移驾到臣所管辖下的徐州，在那里，陛下将会衣食无忧，而且臣的军队，也会保护陛下不受到任何侵扰。不知道陛下以为如何？”

此语一出，在场的人都停下了用餐，董承心中更是一惊，暗想道：“果然不出陛下所料，张彦果然建议移驾徐州。”

刘协一脸的平静，竟然没有丝毫反应，片刻之后，刘协蠕动了嘴唇，缓缓的说道：“不知道在座的诸位大人是何意见？”

文武百官当即各抒己见，有的认为这里残破，已经是一片废墟，不适合帝王再在这里居住，而且四方诸侯都虎视眈眈，李傕、郭汜、张济等人离此又近，赞同暂时移驾到徐州。

有的官员则认为，洛阳是大汉的龙兴之地，虽然已经残破，但却是大汉的都城所在，京畿要地，而且地势险要，易守难攻，若能派兵紧守关隘，重新建造洛阳城，未尝不可恢复往日的气象。

大臣们你一言，我一语的，渐渐分成两派，一派则以司徒淳于嘉、卫尉赵温为主，建议移驾徐州，另一派以太尉杨彪、司空张喜、侍中台崇、尚书冯硕，以及董承、伏完等人为主，建议继续留在洛阳，就算过着较为清贫的日子，只要君臣一心，也能恢复昔日洛阳的繁华。

两派的意见汇聚在一起，众人都将目光聚集在刘协身上，等待刘协给出最终的意见。

刘协很平静的说道：“故都残破，已成废墟，即使重建，也需要耗费大量的人力、物力和财力，即便如此，也未必能够恢复往日之繁华。而今洛阳一带，衣食都已经成为了问题，若非骠骑将军远道而来，率军勤王，朕早已经落入贼人之手。徐州虽然偏远，却是骠骑将军的根基所在，有骠骑将军护卫朕，朕又有何虑？”

此话一出，让杨彪、张喜、董承、伏完等人都吃了一惊。这些人都是为了刘协着想，这才反对移驾徐州，因为徐州是张彦的根基，刘协若是去了徐州，不就等同于落入了张彦之手吗？那岂不是又要为人所执？

杨彪、张喜、董承、伏完等人都想不通，为什么刘协明知道山中有虎，却偏要向虎山行？

但刘协已经发话了，他们又能如何？

刘协的话，同样让张彦感到一丝诧异，他的目的很明确，刘协先受董卓之乱，又遭受李傕、郭汜之祸，应该明白，一旦去了徐州，就等同于落入了张彦的手中，但为什么刘协还是答应了他的提议？

张彦想不通，却也不多想，当即叩拜道：“多谢陛下对臣的信任，臣一定竭尽全力，保护陛下周全，绝对不会让贼人再来侵扰陛下！”

“张爱卿平身，朕能有张爱卿保护，提着的心，早已经落到底了。此事，就这样定了，还请张爱卿全权安排移驾徐州的事情吧！”

“臣遵旨！”

早膳过后，刘协在杨彪、张喜、董承、伏完等人的陪同下，一起回到了自己