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接着清朝派何长荣为代表到大吉岭和英方签订《中英会议藏印续约》规定中国开放亚东为商埠，英国在此可以享受治外法权，并规定五年内藏锡边界进口的货物概不纳税。

这两个条约遭到包括西藏人民在内的全中国人民的坚决反对，拉萨三大寺号召西藏人民不同英印贸易，抵制印度茶叶运销西藏，西藏人民还拆除英印所立的界碑。不过条约已经签订，这些事都于事无补了。

另一边，俄国也不甘落后，他们分兵两路，一路前往西藏，一路前往额尔齐思河，摆出一副将要出兵的姿态bī迫清廷将斋桑泊附近约二万平方公里土地和新疆省极西地区帕米尔地方约一万余平方公里土地划入自己的版图之中。

对此，罗凯只能表示自己分身乏术，受于台海岛战争潜力的影响，他手上能够动用的机动部队有且只有一、两万人，再多也拿不出来了。

1895年10月中旬，南台海军在平海舰队的护航下陆续返回台海岛，而罗凯则是一刻也不得闲，在收到一份来自广州秘密情报站的电报后，他转道乘坐一艘定卫二型护卫舰来到了广州。

为什么来到广州呢？因为1895年有一件大事发生于广州。

兴中会是近代中国第一个**团体，由孙中山领导1894年11月24日成立于美国檀香山。宗旨是“驱除鞑虏，恢复中华，创立合众政fǔ。而就在其创立的第二天，几位自称来自台海岛的特使就秘密会见了孙中山。

1895年2月兴中会香港总部成立后，即着手筹划在广州发动武装起义，议定孙中山前往广州专任军事准备，杨衢云驻香港负责筹款、募兵及运输枪械。

孙中山偕郑士良、陆皓东、邓荫南等到广州后，利用各种社会关系，从秘密和公开渠道进行起义筹备工作。首先成立兴中会广州分会。机关设在双mén底王氏书舍，发展会员，迅得数百人入会。发起成立公开团体农学会，以研讨农桑新法为号召，藉以掩护兴中会活动，得到广州一些著名官绅的支援。

3月孙中山到香港同杨衢云、谢纘泰、黄咏商等商定起义方略，计划以奇兵袭取广州。孙中山返穗联络各路力量，具体筹备。由程奎光负责联络水师官兵，郑士良联络广州、huā县、英德、清远等地会党，李杞、侯艾泉联络香山、顺德等县绿林策应，广州一带的游勇、防营，cháo、惠等地会党也得到联络。

孙中山在广州东mén外咸虾栏张公馆、双mén底圣教书楼後礼堂设立机关，贮藏文件、武器，接纳往来同志；在珠江南岸洲头咀设置由美国化学师奇列负责的炸弹制造所，组成由陈清负责的炸弹队，购置xiǎo火轮为运输工具。杨亦在香港招募散勇、工人成军，黄咏商变卖苏杭街洋楼一所以充军费，余育之慨助军费万数千元，何启起草英文宣言，朱淇起草《讨满檄文》，并多方游说英、日、德在港人士，谋求支援。

8月底起义准备工作大体完成，决定在10月26日重阳节正式举义。10月10日兴中会在香港商议筹备起义後成立临时政fǔ，孙中山顾全大局，选举杨为总统。重阳节前夕，起义准备就绪，候命待发。陆皓东制作青天白日旗为旗帜，决定以“除暴安良”为号召，臂缠红带为暗号。

至约之日，广州附近各路队伍到达广州，这个时候按照历史本来的样子，应该是起义军的军械不能按期到达，起义的消息泄lù，朱、丘等40余人被捕。起义计划全部遭到破坏，清朝政fǔ大肆捕杀**党人。陆皓东、朱贵全、丘四等被杀，程奎光病死狱中，孙、杨、陈等均被悬赏通缉的结局。

不过罗凯却动用他的力量横chā一手，起义军的武器不但按时到达，而且在质量上和数量上都得到了大幅提高。

“中国积弱，至今极矣上则因循苟且，粉饰虚张；下则méng昧无知，鲜能远虑。堂堂华国，不齿于列邦；济济衣冠，被轻于异族。有志之士能不痛心夫以四百兆人民之众，数万里土地之饶，本可发奋为雄，无敌于天下。乃以政治不修，纲维败坏，朝廷则鬻爵卖官，公行贿赂；官府则剥民刮地，暴过虎狼。盗贼横行，饥馑jiāo集，哀鸿遍野，民不聊生，呜呼惨哉方今强邻环列。虎视鹰邻，久垂涎我中华五金之富，物产之多，蚕食鲸吞，已见效于踵接；瓜分豆剖，实堪虑于目前。呜呼危哉有亟拯斯民于水火，切扶大厦之将倾，庶我子子孙孙，或免奴隶于他族。用特集志士以兴中，协贤豪而共济，仰诸同志，盍自勉旃。”

**党的战前动员不可谓不感人肺腑，这也是那些忠贞的人们明知胜算不大