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我军中坚。”

“不错。我想，日后咱们都督府辖区汉人男丁三丁抽一，须服义务役五年，之后未晋校尉卒长者可准除役。此外，都督府所辖军马，旗号、服色、官阶均须变更，以免为人勘破，告到京师，徒增麻烦。”

“大人可是有了腹案？”

“不错。”说着，冯虞转到书架前，打开抽屉，取出一叠纸张交与朱潜。“你且看看，可有不妥之处，尽可提出。议定之后，立即发往台湾，都督府军民一体遵行。”

朱潜接过文稿，细细读来，越看神色越是肃穆，口中不停叹道：“大人早已考虑周全，自明叹服！”看完之后朱潜说道：“大人，此案庞杂，一时间尚未能参透，能否让我带回细细思量，明日作答？”

“有何不可？只管带去，莫弄丢了就是。对了，此番领军攻略吕宋的是何人？”

“把总胡锐。”

“此人倒是有勇有谋，善能用兵。这样吧，咱们去封信，以台湾都督府之名，封其为吕宋总督。吕宋诸岛用兵方略，准其便宜行事。另外咱们定个规矩，日后开疆辟土但有所获，从征军十取起一。其中三成归统兵官，全体将兵按官阶均分四成，另三成专赏有功将士。此令便由吕宋之役始。此外，日后各总督府所收赋税，五成缴交台湾都督府，五成留于地方，由总督全权支配。不过，当地养官、驻军、营缮、抚民开销尽在其中了。”

朱潜听了倒吸口凉气，“如此厚赏，几年兵当下来，个个必是富得流油了。岂不是令治下人人向往从军开战，征伐四方！不出三十年，只怕南洋尽入大人觳中了。”

第二百零六章　重组

听了朱潜这话，冯虞“嘿嘿”一阵冷笑，“区区南洋算什么？但有一日，我水师战舰所及之处，尽列我华夏疆土。不过话说回来，此议是否可行，咱们再斟酌。总督事权也不好过大了，以免尾大不掉。”

回到家中，朱潜又将文稿拿出细细揣摩。

按着这份文稿，冯虞打算将台湾都督府改设南洋都督府，统管南洋军政民政。杨风代大都督一职，领台湾总督。黄伟任都督佥事，林炫任都督府参议。下头对应朝廷六部分设六政司，不过是将礼政司换为学政司。占领区设总督，统管军政事务，下设镇守使领军，经略使理民政。总督、镇守使、经略使任期五年，一般不连任、不兼领。

军队这一头，军政军令分开，军政司只管军政，陆师、水师分设两提督，受都督府军令辖制。都督府之下专设参军室，专职参谋军务。

军制方面亦有大变动，衔职分列。军职方面，火器部队按三三制编练，冷兵器部队按二五编列，官职由低到高依旧是伍长、什长、队长、哨官、把总、守备、都司、游击、参将、副将、总兵。军衔则为下、中、上等兵，下、中、上士，少、中、上尉，少、中、上校，少、中、上将，元帅。军衔兼顾服役年限、军功、职务而评定。军衔识别标志由星、杠合成，平日缀肩袢，着甲时镶于胸甲、背甲。

各路远征军应由火铳手、刀牌兼掷弹兵、炮军、骑军、辎重兵混编而成。军服、盔甲、旗号制式暂沿用官军制式。服色则改为灰绿。此外，南洋补给不便，兵士每人增发制式野战背囊一具，火铳手另有战术背心一件，战靴改为硬革底皮靴以护足。不过这些也只能等着相关工坊建成后逐步配发了。

斟酌再三。朱潜次日下午方才来见冯虞。“大人，这份文稿我已细细看过，官制厘清，文武互制。已是颇为完备。只是有两条，不妨稍作斟酌。”

“哦？说来听听。”

“一个，不妨将杨风职务中那个代字去掉，以示信重。第二，这参军室须专设么？现行军中主簿、参军、镇抚、经历、都事等职照搬过来，为都督府幕僚当是尽够了。”

冯虞说道：“第一条，自明说得极是。反是我小家子气了，便按你所说的办。至于第二条，增设这参军室，我自有深意。不过。这名号看来不甚响亮，容易引人误会，干脆改名作好了。”

“总参谋部？”

“不错。所谓总参谋部，便是襄助大都督行指挥调度全军之权地专设部司，主管规划建军方略、研拟战略战术、搜集研判军情测绘地形、统管军机讯报、统管三军教训操演、统管军资调度，有作战规划指挥之实权。”

朱潜大惊，“这总参谋部职权如此之大！”

“不错，故而务须所用得人，否则宁愿虚位以待。我想着。日后待台湾规模已成，便劳动老兄你去台湾接掌该职。”

见冯虞如