第266部分 (第1/4页)

2004年7月，他参加了布拉柴维尔举行的非洲田径冠军赛，以10秒41获铜牌，名次虽不错但成绩着实乏善可陈，不过这足以让他被选入奥运代表队，于是便有了那两个鸡肋般的“奥运两枪”。要知道，直到此时他完全是“野路子”，不但没受过像样的正规田径训练，甚至还不是专项田径选手——他还是篮球和排球代表队的成员。

其实早在2001年，他移居挪威奥斯陆时，当地的田径俱乐部教练就建议他“收心”，专练田径短跑并主攻200米，奥运会成绩虽然不佳，却让他明白了两件事，一是自己的确是短跑的大好材料，二是如果继续这样“野路子”下去，再好的材料也是白费。2005年，他开始放弃其它项目，蛰伏挪威专练短跑，并根据当地教练的训练计划，从基础打起，不片面追求快出成绩，这也是他在差不多两年的时间里成为“两枪选手”的奥妙所在。

2007年春、夏天，基础已经打得很扎实的他开始尝试“上成绩”，并在一系列大奖赛上获得名次，夺取了总决赛入场券，并最终一举成名。

如今他已明确表示，将代表挪威参加北京奥运，并被看做金牌的有力争夺者，他还被认为是最有可能打破门内阿保持了28年之久欧洲纪录的人选。

相比冈比亚奥委会此刻懊悔得肠子都青了：不管有多少可以解释的理由，毕竟一个事实已不可改变——冈比亚好不容易出了一个可能在奥运夺牌的选手，结果却白白为他人做了嫁衣

………【社区自治：社会发展的必然】………

据媒体报道，截至2007年年底，宁波市所有的城市社区居委会完成了直选，成为全国首个城市社区全部实现直选的城市，有专家认为，此举不但促进了城市基层民主的扩大，而且创新了社区管理模式，规范了城市社区选举程序，对全国有良好的借鉴作用。

事实上，在社区层面推行社区居民自治，实行选聘分离、义工为主的管理模式，是社会发展的必然。

就在昨天晚上，笔者所居住的大温哥华郊区某社区召开了一次社区全体代表大会，会议的议题包括是否更换物业公司、停车场赢利用途、是否允许公寓阳台封闭和社区委员会改选办法等，这些议题都是一周前书面分发到每家每户，以一户一票的方式表决的，而负责日常管理的社区委员会、负责款项出入和用度监督的社区董事会，以及负责给前者提供建议的社区特别顾问，则是这些议题的拟定者。他们都系居民选举产生的纯义工，不但负责组织这类表决、讨论，还实际担负从社区设施维护、运转直到火警发生时疏导受灾户并配合消防队、警察工作，大量繁琐的日常社区管理事务。这就是欧美各国通行的社区自治体制。

在这种体制下，各城市自行订拟符合本地实际的“社区自治办法”，而各社区的日常管理工作，则完全交给这些由社区自行推举产生、不脱产、不占编制的组织及其义务人员管理，所有这些为社区服务的组织，都是非政府、非赢利性质，政府虽然高度重视社区发展，却并不直接置身事内，其参与大多以简洁的方式如法律、经济等方式进行，社区事务主要依靠居民自己进行管理。在这种体制下，政府行政主要承担制度和法规制订者、仲裁者和协调者的角色，而社区内的各项服务、管理，则完全交由社区自治。

这种模式最大的好处，首先是提高了社区服务的效率。由于所有社区服务人员都是由社区居民推选、乐意为本社区服务的义工，他们一方面有强烈的社区归属感和服务意识，另一方面也对社区的特点、需要和不足更加知根知底，工作、服务也能做到有的放矢。由于行政部门不直接参与社区内部管理，而只是间接参与指导和服务，避免了不必要的内耗和扯皮。这些义工都是不脱产、不领薪的，服务纯属尽义务，只能在百忙中抽出时间从事社区工作，这样一来确保了只有最热心者才会乐意充当社区义工，二来也无形中将社区工作中一些形式主义的风气消解于无形。

其次，也降低了政府行政成本。由于社区自治，政府可以仅在社区一级配置最低标准的专职社工，并将社区行政拨款大大降低，而不必担心社区功能弱化，这样就可确保宝贵的行政人力、财力投入到更急需的领域。东非国家坦桑尼亚原本实行与中国类似的“大政府、小社会”、由政府对社区基层组织和服务大包大揽的方法，导致行政开支浩大，社区服务效率也欠佳。近年来他们推行了社区自治改革，让大量社区义工和非政府组织替代专职社工，结果非但费用大减，社区的功能也更趋健全、完善。

我们