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——马尼拉政府不得阻挠这一地区与其他省区的人员和物资的交流

——阿帕里的海军第一军区，仍由马特鲁斯少将任司令官，但由人民军海军接管实际的指挥权，所有舰艇仍悬挂菲律宾海军的旗帜，负责这一海域的巡逻警戒，维护菲律宾的主权。

协议生效后菲共人民军将释放菲军的战俘和遗骸。双方停火三个月。

菲军方在无奈之下也只好接受这一协议。

古布斯菲共总部5月16日10：00

美国的2个航母集群如期于昨天进入台湾以东250公里的洋面巡弋，并且宣布还有第三个集群将加入这一特混舰队。美国防部宣布这是例行的行动。美国舆论指出这是警告北京政府不得对台湾轻举妄动，显示了美国协防台湾的决心。一时间东南亚各国舆论和军方的反应十分强烈。菲律宾首当其冲，因为这一特混舰队离开巴坦群岛也是250公里。

在这一背景下召开的菲共人民军祝捷表彰大会的意义就不一般了。大会除了嘉奖和提升了一批菲共的官兵，还向一批建立卓著战功的中国官兵和医务人员颁发了奖章和勋章，菲共人民军士气大振。

菲共中央与中国顾问团紧急会商了人民军的战略部署，以应付可能的国内形势突变。内线情报显示，菲军方不甘心失败，正在准备新的冒险行动。美国也很可能直接介入菲律宾的内战，这将极大地改变力量对比。必须有相应的应对措施以保护人民的胜利果实。会议决定：

——根据地政府仍设在古布斯，人民军总指挥部也设在这里的坚固的地下工事中，这里的地形适合防守，周边的群众基础好。除了修建一些山区公路通往各省，而且修建多个山区的野战机场，可以起降歼—17、Z—17、Y—17、运—8运输机等。

——建立一个多通道的通讯指挥系统是当务之急。不能只依靠先进的技术设备，还配备了人工传递的秘密通信网。以保证总部的协同指挥。

——适当地扩大人民军主力，中央旅扩大到3500人，6个省都建1个700人左右的独立营。请中国提供大批适合山地作战的装备，如电甲虫战车、PGZ08弹炮合一防空系统、105毫米、155毫米超轻型火炮，60毫米无声迫击炮、35毫米自动榴弹发射器等。各地的民兵也将得到加强。全军立即掀起练兵热潮。

——组建的人民军海军将是敌军打击的首要目标，特别要加强警戒，并研究应变的策略。一旦美军介入，巴坦群岛是两军争夺的焦点，为此菲共投入了巨大的力量投入清理当地人员的工作。以艰苦的工作清除了一大批美菲的情报人员和敌对份子，这是最重要的基础工作。

我军则以合资公司的名义投入巨大的工程力量建立一个纵深的防御体系，可以说是夜以继日地在苦干。战士们深知平时多流一滴汗，战时少流一滴血的道理。地道、洞库、交通壕、地下指挥所……当然还有大批逼真的假目标。

最绝的是，造船厂马上交付了2艘仿制西班牙的导弹快艇，6艘仿制澳大利亚的400吨级的巡逻艇，外形与缴获菲律宾海军的一样，但采用镁钠合金和瓷钢建造艇体，强度大大增强；采用金龙电池—电动推进系统，重量减轻、体积缩小，可以装备更多的导弹武器，而且最高速度也大幅度提升。有趣的是，本来它们的噪音是很小的，还特意的艇底加装了噪音发生器模仿原来的噪音。这样可以在必要的时候掩护海下的潜艇活动。他们打着菲律宾海军的旗号在海上巡逻。

我方完全满足了菲共的要求，大批的装备和物资开始抢运。由于菲共根据地可以自由展开对外贸易，我国的运输船只可以直接停靠巴坦岛和阿帕里港装卸货物。菲中合资的航运公司又在那里展开繁忙的运输业务，人民军在战略要地储存了大批的战备物资。菲中革命力量与美国支持的菲律宾反动势力在抢时间进行战争准备。

北京5月16日19：00

今天是节后的第一个休息日，海防债券的认购者如潮涌地前往指定的银行网点，那里又成了欢乐的集会。亲朋好友都热闹地打招呼，工作人员的宣传内容都是劝大家，一定要安排好家庭开支量力而行，千万不能影响生活。一部分人在帮助填写姓名。拿了预约券的仍不肯离开，年青的在议论将来是在舰艇上干，还是到海军航空兵干。当然也有争论哪一型舰艇厉害的。不过最热闹的自然是注视谁买了那一百张百万元的大券，哪可不是平头百姓能抗得住的。谁知竟然迟迟未见媒体报道，中午时分网络上才有消息，原来海外的华商踊跃抢购那些大券，