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苏印友好条约在很大程度上消除了印度人的担心，客观上增加了战争的危险。苏联抓住了战略上的良机，一个能表明中国软弱，美国人无能，使中美共同的朋友遭到屈辱的机会。苏联向南亚的火yào桶里扔进了一根火柴。

加剧危机最可靠的办法就是拒绝对方的一切建议而又不提出代替方案，这就是印度的方针。英迪拉甘地不断制造着障碍，不断提高着条件，她不会让巴基斯坦逃脱困局。巴基斯坦的处境如此不利，中国正在经历国内动luàn（林b叛逃）的阵痛，美国内部意见分歧，总统和国务院无法取得统一认识，苏联几乎无条件地站在印度一边——这种局面她以后几乎不会再碰到。

九月一日，印度武装部队进入了全面戒备。巴基斯坦也做出了反应，于九月四日增调部队进入靠近西巴——印度边界的前进阵地。九月九日，印度第一装甲师所属的一些部队和一个**装甲旅向西巴边界移动。九月十六日，九千名由印度训练并装备的九千名孟加拉解放军游击队渗入东巴。

苏联在大肆煽风点火，提出了同印度一模一样的条件，对印度表示了强列支持。这就使摊牌成为不可避免的事情，只是时间早晚而已。

现在，印度的担心只剩下了最后一个对手——南洋联邦，第二次印巴战争的教训还没有忘记，他们密切地注意着南洋联邦的举动。从他们的初步分析来看，南洋联邦的陆军很少，虽然海空军的实力很强，但远距离作战的能力依然有限。而且从南洋联邦的一贯表现来看，他们很少单独行动，总要拉上几个帮手，或者在美国的支援下展开有限度的军事行动。朝鲜战争止于三八线，越南战争也没有穷追猛打，他们总是适可而止，异常珍惜士兵的生命，从另一个方面来看，甚至可以说是怕死，和美国人一样怕死。

如果对巴基斯坦的闪电战很快结束，南洋联邦从集结军队到赶到战场支援，还要运送足够的弹yào物资，在时间上恐怕是来不及的。

而南洋联邦确实在做着外jiāo上的努力，在声援巴基斯坦，指责印度。钟可萍总统在一次公开讲话中嘲笑英迪拉甘地“在道德方面矫róu造作，是一个冷酷无情的玩nòng强权政治的nv人，并滥用权力，蓄意栽培她的无能儿子成为接班人，实在是令人感到可笑。”

九月十七日，总统钟可萍宣布给予巴基斯坦一批军援，并警告印度不要玩火，亚共体成员国所共同遵守的宗旨将使侵略者得到可耻的失败。

同时，南洋联邦提出了缓解南亚次大陆紧张状态的外jiāo解决方案：一，为东巴任命一位文职省长，代替受到舆论指责的军事管制执行官，并减少驻东巴的西巴军队；二，南洋联邦愿意在巴基斯坦和东巴**组织之间进行斡旋，由双方直接谈判政治解决东巴问题；三，将重新安置孟加拉难民的工作置于联合国的监督之下，以保证他们不会受到报复和打击；四，印度制止游击队向东巴继续进行渗透，以缓和当地的局势……

巴基斯坦总统叶海亚很快就表示接受南洋联邦的建议，并承诺将尽快把巴基斯坦的国家权力移jiāo给文官政fu。此时的巴基斯坦军事情领导人已经意识到在东巴开始的野蛮镇压是授人以柄的蠢事，用叶海亚的话说就是比犯罪更糟。在现在的困局下，叶海亚既害怕由于自己的僵硬态度引发战争，又担心让步过多遭到民众指责，推翻他下台。将权力移jiāo给文官政fu，并不是心甘情愿的，而是想把最后失败的责任推出去。

而且，对于东巴的**，明眼人都能看出来结果已经无法改变，巴基斯坦军方领导人也痛苦地看到了这一点，但这必须要走一个程序，要有个能jiāo代过去的理由，以免西巴也出现动luàn。但印度人战争的时钟要比和解的和钟快，英迪拉甘地不想给巴基斯坦体面结束危机的机会。

是的，包括中国和美国，都意识到东巴的**已经不可阻挡，但设置一个过渡xìng的自治，用政治和解来结束危机，显然对于稳定巴基斯坦政权是非常必要的。但运用影响使问题得到缓和，推动事态以巴基斯坦政治结构所能承受的最大速度向宪法统治方向发展，并通过宪法使孟加拉至少获得自治，并最终获得**的努力在印度的阻挠下一一破产。

印度什么也不接受，既不同意制止游击队，也不同意联合国人员与滞留