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可以说，中国与美国的联盟体系都是非常完整的，形成了独立的经济联合体制。在这两个经济联盟体系中，中国与美国都是作为高端生产国而存在的，联盟的主体是作为中端生产国而存在的发达国家，其次是作为低级消费国与原料生产国而存在的发展中国家。这一完善的经济链条决定了中国与美国都有着非常强大的经济实力，如果爆发经济战争的话，那么中美都有独立应付的能力。而对此时的奥尔特加来讲，他已经认识到了欧洲的缺点就在这里，因为欧洲的联盟体系内部没有形成一条完善的经济链条，没有一个合理的经济联盟结构！更为重要的是，对这个欧洲未来的独裁者来讲，他认为中国与美国构筑这种单一形式的经济联盟体系，其实就是为了战争的需要，中国与美国早就已经在准备战争了！

中国与美国到底有没有准备战争，这已经很难说清楚了，但是可以明确的看出一点来，欧洲的经济强大本身是不稳固的，而且欧洲在这场竞争中已经处于非常不利的位置了。因此，奥尔特加上台之后，出了继续巩固自己国内的经济基础之外，他做的另外一件重要的事情就是加强欧洲的联盟体系！

在他上台之后的三个月内，奥尔特加已经连续出访了十二个友好国家，并且回家了十多个国家的元首或者特使，与他们商量了加强协约体系的问题。其实，欧洲此时的联盟圈已经仅限于北非，西非以及南美东北角，及大西洋北部这个狭小的范围之内了。可以看出来，欧洲的生存空间并不大。这不但让这位独裁者认识到了欧洲的弱小，这也成为了他今后叫嚣着发动战争的一大理由！

接着，奥尔特加访问了美国，特意的改善了与美国的关系。很明显的，在无法正面与中国抗衡的情况下，为了对付最大的威胁，奥尔特加必须要想办法获得另外一个超级大国的支持。而他也是20多年来，第一位访问美国的欧洲国家元首。虽然美国新任总统对这个欧洲的“独裁者”没有多少好感，但是美国也需要一个盟友来对付中国，至少欧洲能够起到牵制中国的作用，所以，仍然非常热情的欢迎了这位超级大国国家元首的来访。

关于欧美到底在幕后做了什么秘密交易，已经很难查证了，但是可以明显看出来的是，在奥尔特加访问了华盛顿之后，欧美关系得到了很大的改善，他们在委内瑞拉的矛盾也放了下来，并且表示可以共同开发西非沿海地区的资源，因为这里有可能再次发现大型的深海油田。另外，欧美在军事合作上也走出了第一步，因为奥尔特加到访期间，欧美决定在加勒比海地区举行一场联合军事演习，虽然演习的课题是打击该地区猖狂的海盗，但是他们针对的真正对手是相当清楚的，而且这是欧美几十年来的第一次联合军事演习，由此走出了第一步！

对美国的访问，是奥尔特加在欧洲的统治地位得到认可的重要一步。即使他能够获得欧洲国内的大选，但是在当时的情况下，他的地位要得到真正的认可，就必须要让美国接受他这个新上任的国家元首。而对华盛顿的成功访问，让他获得了这些支持，但是，从根本来讲，奥尔特加不会将自己放到一个从属者的位置上，这只是现在的权益之计，因为对欧洲来讲，他确实没有太多的选择余地！

在残酷的军备竞赛中，欧洲与中国的差距正在迅速的扩大，而且美国也已经超过了欧洲，正在全力追赶中国。这一点是非常重要的，特别是当中国国内的经济调动情况出现了一些异常变化的时候，欧美都立即提高了注意。但是，对此时的欧洲来讲，要想与中国平起平坐已经相当困难了。而这就决定了在国际事务上，奥尔特加必须要与华盛顿方面配合，而不是单独行动。

这也是奥尔特加相当聪明的一面，因为这一来，他就把美国拉了过来，成为了欧洲最大的盟友，到时候，即使与中国爆发战争的话，那么美国也要被牵扯进来。当然，仅仅通过一次访问就想达到这一目的是不可能的，而且，美国人也不是笨蛋！

就在奥尔特加回到柏林（此时的欧洲轮值首都，实际上的欧洲行政中心）不到一周，美国国务卿就急急忙忙的飞去了中国，目的很明显，美国需要向中国解释与欧洲走近的真正原因。因为美国人也看到了这一点，但是美国确实不希望在