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发展方式之后增长速度最快的5年。而在这5年中，因为政府的主要工作放到了对人民生活的改善上，人均收入年均增长率达到了8。5％，在2008年，提前7年，实现了人均收入再翻一翻的目标，全国平均人收入达到了2000美金。

中国在经济建设上的成就是举世瞩目的，也是有目共睹的，但是在那些数字的背后，是中国经济逐渐向合理化方向的迈进，也是中国经济向市场化的全面转变。统计结果表明，中国经济增长部分的60％是依靠国内民间投资来促进的，而政府政策与公共投资只其到了15％的作用，国外投资起到了25％的作用。很显然，中国已经开始由出口型向内需型转变，而且取得了明显的进步。而在国内推动力中，由西部大开发而产生的增长部分占到了40％，在全国经济新增站部分中，环保型企业占的比重超过了75％。还有很多相关的数据，而这一切都表明，中国经济已经开始向健康型转变，由以前的消耗型经济逐渐转变成为内需与持续可发展型经济体系。显然，这是中国强国固本的最重要力量！

在经济这一块中，相当值得注意的是政府2008年财政支出报告。

可以毫不犹豫的说，虽然奥运会的成功举办为中国2008的经济做出了巨大的贡献，但是在2008，这个多事的年头，奥运会的作用已经显得非常渺小的了。

在2008政府财政支出中，最受到重视的无疑是军费开支。当初计划2008财政开支的时候，军费预算是1500亿，折合美金大约250亿，这已经被2007年的1200亿增加了25％。但是，当2008年底开始结算的时候，军费开支已经超过了6000亿，比计划的整整多出了3倍，即使把政府预留的经济资金都算上去，还无法填补这个巨大的空缺。在迫不得已的情况下，年中，政府发放了一期紧急国债。在完成国家统一之后，人民的积极性得到了巨大的提高，当第一期的2000亿国债一上柜，还没有到发放当日下午，就已经被抢购一空。这种让王一林根本就没有想到的事情，让王一林松了一口气。而应海外华人的要求，追发的1500亿外债，也在2天之内被认购一空。这成功的解决了政府面临的财政危机。

出了军费开支之外，政府的其他开支也受到了很高的重视。与很多人想像的不一样，这一年，政府在教育，医疗，社会保险，环保，农民补贴等等方面的开支不但没有减少，反而不前一年增加了15％到25％。而同时，在对国有企业的扶助，对金融企业的扶助经费，却降低了50％到75％。可见，政府的经济计划的中心，已经完全转移。现在并不需要政府的投资来带动经济发展，政府的主要注意力，都放到了公益性事业上。

在经济之外，政府也出台了一系列的相关政策，来起到帮助经济发展的作用。而特别受到重视的是，政府对各行业的相关法规的相继出台，在这5年中，让大部分行业都进行了规范化整顿。而更让人高兴的是，由于政府对行业规范进行的法律化改革，不但直接降低了人民生活的支出，更提高了人民生活的水平，也许，这是很多普通人关注这些法规的主要目的吧！

出了经济方面的成就，这5年中，王一林一直努力推动的政府机制改革，虽然是困难重重，但是却取得了显著的成效。

公务员相关制度的完善，公务员义务与责任的明确化首次摆明了政府与群众的关系，并且首次正式开始在全国范围内进行每年一度的公务员考核，任何考核不能通过者，都将比辞退。而为了保证考核的公正性，中国首次引如了民审制度。评定公务员是否合格，再不是政府内部的事，而是由群众说了算，由从合格的群众中挑选出来的21位评审员来确定，而具体评审人员的确定，是由中央政府的专门机构负责的。而为了保证这个有着极大权利的机构能够做到公正，公平，公开，该机构又是完全对外开放的，任何人都可以通过网络查询机构的工作情况，并且对政府提出置疑。该制度执行了4年，已经让这种以民为主，以民为本，以民为镜的制度深入了民心。虽然，那些评审员是义务的，并不会得到多少报酬，但是参加对公务员的评审，已经成为了民间一年一度的大事。而当这种官民关系颠倒过来，民在上，官在下的制度被确定下来之后，虽然当官成为了一件不轻松的事情，但是却成为了政府所有政策中，最受群众欢迎的政策，而仅此一项政策，共产党在群众心里的地位上升到了除开国前后，前所未有的高度！

也许，这样的描述是无法完全说明王一林这项政策带来的变化，而在王一林