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地人士的会谈中，　公开表示将在金融方面大力支持南方，并表示将尽全力帮助独立的南方

取得欧洲大国的承认。［注2．11］

国际银行家在北方的代理人，是号称纽约“第五大道之王”（The　King　of　Fifth　Avenue）　的

犹太银行家奥古斯特·贝尔蒙（August　Belmont）。他是法兰克福罗斯切尔德家族银行的代

理人，也是该家族的姻亲。1829　年，年仅15　岁的奥古斯特就开始了银行家生涯，他开始为

法兰克福的罗斯切尔德银行工作，很快便显露出出类拔萃的金融天赋。1832　年，他被提拔到

那不勒斯的一家银行工作以便历炼他国际金融业务的经验。他精通德、英、法、意大利语。

他在１８３７年被派往纽约，由于他大手笔吃进zf　债券，很快便成为纽约金融界的领袖级人

物，并被总统任命金融顾问。他代表英国和法兰克福的罗斯切尔德银行表态愿意从金融上支

持北方的林肯。

为了增大对北方的军事压力，1861　年底英国增兵8000　人到加拿大，随时准备策应南军的进

攻，从北部边界威胁林肯zf。1862　年，英国、法国和西班牙联军在墨西哥港口登陆，在美国

南方边境地区完成集结，必要时将进入美国南方直接与北方开战。1863　年10　月3　日，法军

将领耶列又增兵3　万，并占领了墨西哥城。

在战争爆发初期，南方的军事进攻节节得手，英法等欧洲列强又强敌环俟，林肯陷入了极大

的困难。银行家们算准了此时的林肯总统国库空虚，不进行巨额融资战争将难以为继。自1812

与英国的战争结束以来，美国的国库收入连年赤字，到林肯主政之前，美国zf　预算的赤字都

是以债券形式卖给银行，再由银行转卖到英国的罗斯切尔德银行和巴林银行，美国zf　需要支

付高额利息，多年积累下来的债务已使zf　举步维艰。

银行家们向林肯总统提出了一揽子融资计划并开出了条件，当听到银行家们开出的利息要求

高达24％到36％的时候，惊得目瞪口呆的林肯总统立即指着门让银行家们离开。这是一个彻底

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陷美国zf　于破产境地的狠招，林肯深知美国人民将永远无法偿还这笔天文数字的债务。

9。　林肯的货币新政

没有钱就无法进行战争，而向国际银行家借钱无疑是把绞索往自己脖子上套。林肯苦思冥想

解决方案。这时，他在芝加哥的老友迪克·泰勒给林肯出了一个主意，zf　自己发行货币！

“让国会通过一个法案，授权财政部印发具有完全法律效力的货币，支付士兵工资，然后去

赢得你的战争。”　林肯问美国人民是否会接受这种新货币，迪克说“所有的人在这个问题上

将别无选择，只要你使这种新货币具有完全的法律效力，zf　赋予他们完全的支持，它们将会

和真正的钱一样通用；因为宪法授予国会发行和规定货币价值的权力。“

林肯听了这个建议后，大喜过望，立即让迪克筹划此事。这个石破天惊的办法打破了zf　必须

向私人银行借钱并付高额利息的惯例。这种新货币使用绿色的图案以区别与其它的银行货币

（Bank　Note），史称“绿币”（Greenback）。这种新货币的独特新颖之处在于它完全没有金

银等货币金属做抵押，并在２０年里提供５％的利息。在内战期间，由于这种货币的发行，

克服了zf　在战争初期严重缺乏货币的状况，极大和高效地调动了美国北方的各种资源，为最

终战胜南方奠定了坚实的经济基础。同时，由于这种低成本的货币依法成为北方银行的储备

货币，北方的银行信贷得以大幅扩张，军事工业、铁路建设、农业生产和商业贸易都得到了

前所未有的金融支持。

１８４８年以来的黄金大发现，使美国的金融逐渐摆脱了完全被欧洲银行家控制的极端不利

的局面，也正是由于大量的优质货币作为信心基础，林肯的新币才能够广为人民接受，为赢