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1993年以后菲律宾、文莱等国打了七囗以上的海上油井。马来西亚最高达九十囗。而我国在南沙没能树起一座井架，没有打出一桶油。

马来西亚在上世纪七十年代以前一直是个贫油国，自从在南沙打井采油后，一跃成为石油出口国。在南海不仅有海底油气资源，还有磷矿3亿吨以上，以及制造洲际火箭合金钢所奇缺的钴结核，和大量铁、铜、铝等资源。已经有16个国家和地区的60多家石油公司参与越南、马来西亚、印尼、文莱和菲律宾等国海上石油的开发，不少公司还参与了周边国家在中国南海内的油气开发。

南沙海域渔业资源本来丰富，早在几百年前，海南琼海县渔民就已在南沙群岛生活和从事捕捞生产，把这里开发成我国南部沿海渔民的传统作业场所。但近几年来，周边国家渔船数量膨胀，纷纷进入南沙海域抢夺资源。外来渔船还采用“大小通杀”的电鱼、炸鱼等毁灭性手段进行滥捕，对整个南海的渔业资源再生造成了不可估量的破坏。更让人气愤的是，我国在南沙正常生产的渔船还经常遭受一些周边国家军舰的无理驱赶、查扣、炮击，我国渔民有的被扣押、坐牢，有的甚至被杀害。

由此可见这一海域不仅历来为列强所垂涎，现在仍是各大国竞相争取的对象。直到1997年中期，东盟的各项战略相当成功，使其发展成国土总面积430多万平方千米，人口近5亿，国民生产总值6000多亿美元，外贸总额8000多亿美元的战赂集团，南海地区成为世界经济发展最快的地区之一、东盟的政治影响日益扩大，军事实力不断增长，成为影响亚太地区形势的一支重要的地区力量。南中国海展现给我们的是一幅严峻的画面。在南沙群岛，除了永暑、华阳、东门、南熏、赤瓜、和渚碧礁由我军控制，太平岛由台湾控制之外，其他的岛屿都被他国强占。有600多口外国人的钻井台作业，每年掠走两千万吨以上的石油和其他资源。在南海被他国侵占海岛所控制的海域高达100万平方公里，占我国海域总面积的三分之一！我国在南海问题上提出的“主权搁置，共同开发”政策，然而得不到任何善意的回应。某些国家反而变本加厉，利用被占岛屿与自己本土地理上的接近，加紧掠夺属于中国的海洋资源。

正当东盟领导人趾高气扬之时，一场猛烈的金融风暴沉重打击了东盟的经济，而且引起了政局和社会动荡，使东盟丧失了往日的气势。而各大国正在加紧介入，在南海地区形成激烈竞争的局面，形势依然十分严峻。

我国在南海方向的安全环境有了很大改善，但海上安全仍面临诸多挑战。我军在援老、援柬抗越的作战中，以强大的军力、大无畏的气慨，狠狠打击了这一区域最蛮横无理、最强大、地理位置又最优越的对手－越南，并夺取了富国岛、昆仑岛，这2个极富战略价值的基地，极大地改善了我国在南海海域的战略态势，也震慑了那些企图与我为敌的东盟国家。

南海问题一方面是中国的国际战略问题，一方面拖延至今又成了中国跟周围其他小国的领土争端。领土争端的外交谈判必须以展现军事实力为基础，只有经过真正的军事较量之后，坐在谈判桌上的双方才会平心静气地签署一个令大家心服口服的协议。

在“白鳍豚”行动展开前，王刚和军委首长接见了海军司令员曾友君大将、海军特种兵司令员石一正中将、南海舰队司令员罗劲风中将等本次行动的指挥官，他指出：“中华民族是一个曾经拥有领先世界航海技术的民族，又是曾经饱受海权丧失之辱的民族，在这历史时刻，面对正在来临的“海洋世纪”，我们不能再等待了！我们不能再给侵占我国神圣领海和岛屿的国家以时间来制造既成事实，我们更不能让他们以利用外资为名把第三者卷入南海，使南海主权更加复杂化。要抓住当前解决南海问题的大好时机：

“首先，我国已有了一个比较好的安全环境。我们一定能处理好由于蒙古回归引发的中俄关系问题，俄国严重的经济问题将迫使他们与我国和解。目前我国在北部、西部、西南部都没有了后顾之忧。

其次，我国已经建立了经济持续发展的良好机制。我国有足够财力应付一场有限度的局部争端。相反，东南亚敌对国家都遭受了严重的经济危机，即使美国给予支持，也已大大削弱了它们进口先进武器的能力。我国支持的马共、菲律宾共产党的武装斗争，越南南方解放阵线的武装斗争相当程度的制约了他们的反击能力。

第三，那些国家的靠山美国也为这次全球经济危机所拖累，而且仍被中东问题和南斯拉夫、马其顿等巴尔