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学习。”

穆国兴点了点头，没有讲话，他其实也不舍得让郑伟走，不论是学识还是能力，郑伟都是一个很称职的秘书，更难得的是郑伟这个人非常懂得穆国兴的心思，有时候穆国兴一个眼色一个暗示，郑伟都会心领神会的把一切事情都安排好，会写文章的秘书不少，可是能做到郑伟这样的却是不多。

按照有关规定，穆国兴如果进入核心领导层，是要有自己的办公室。他也曾经想过，郑伟是他办公室第一任主任的最合适的人选。但是，一般的情况下办公室主任都得是副部级干部，这个人不仅要学识渊源还要有很强的组织协调能力，另外还要有一定的基层工作经验，前两条郑伟都具备了，唯一的就是基层工作经验还有点欠缺，所以穆国兴才起了要把郑伟放到基础去锻炼的念头。

一直到坐进车里，穆国兴也没有想出一个好的办法，其他的事情都好讲，不符合干部的使用标准这一条倒是一个麻烦，看来要抽时间和朱鹏峰好好的谈一谈了，自己办公室的主任要是用着不顺手，那可是会影响工作的。

深秋季节的京城，天气已经很凉了，太阳透过雾蒙蒙的天空照射下来的几缕阳光，地上的落叶随着一阵风起飘飘洒洒，更让人感到大自然的威力是不容任何人忽略的。

柳家忠早早的就等候在了在驻京办的门口，远远地看到一辆大红旗开了过来。让人感到奇怪的是，其他首长的警卫车辆都是在前面开道，而穆国兴的警卫车，却偷偷摸摸的远远跟在后面。柳家忠笑了：看来这位老领导不喜张扬的作风，还是一点也没有变啊。

两千三百八十章税制改革（三更求鲜花）

几年没有来了，顺海省驻京办现在建设的越来越漂亮了，在原来临街的大楼旁边又加建了一栋附楼。

这栋副楼把古代和现代建筑风格巧妙地融为一体，清一色的红色大理石镶嵌的墙面，处处显示出顺海这个经济发达省份的富足。

豪华的包厢里，用极尽奢华来形容一点也不为过，红木的家具在灯光下幽幽发亮，仿佛在向人们诉说着身份的高贵。厚厚的羊绒地毯，踩上去让人有一种漫步云端的感觉，墙上挂着的几幅名人字画，给这个包厢平添了几分文雅之气。

“这栋副楼严格的说起来并不属于顺海省政府的产业，而是安江商会出资建设的，也由他们具体经营管理。这几年我们也在考虑一个问题，就是正确引导消费的问题。现在顺海的企业家们在广南投资建厂得到了巨大的利润，他们手里的钱也是越来越多了，给他们找一条花钱的路子，是我们省委省政府现在要考虑的一个很重要的问题。

穆国兴点了点头：“是啊，现在贫富两极分化是越来越严重了，有钱的人钱多的不知道怎么花，而那些普通的老百姓则还在为一日三餐忙碌着，这确实是一个很严重问题。”

穆国兴这一段时间在反复考虑一个问题，是否要在不远的将来施行一下税制的改革。现在的税收制度基本上是一刀切，统一起征点，这一点税收对那些腰缠万贯的富豪来说是微不足道的，但是对普通的老百姓确实一个很沉重的负担。

例如美国，个人所得税收入占整个联邦税收收入的45左右，是对财政收入贡献最大的税种。个人所得税还是重要的经济调节工具，承担着调节贫富差距和稳定经济运行的功能，美国有严密的个人所得税征管制度，纳税人能自觉申报纳税，偷逃税现象很少。美国个人所得税的征收率达到90左右，且主要来源于占人口少数的富人，而不是占纳税总人数绝大多数的普通工薪阶层。年收入在10万美元以上的群体所缴纳的税款占全部个人所得税收入总额的60以上，这正好与我们国家掉了一个个。

美国政府能够做到这一点，也是靠严格的法律体系及有效的监管手段。根据美国税法，只要是美国公民或绿卡持有人，政府就要对其收入征税。美国个人所得税纳税人数量如此庞大，并不是美国人自觉纳税意识强，而是与美国严密的个人收入监控体系密切相关。美国是一个信息化程度非常高的国家，纳税人的基本信息、收支记录和交易行为等都在银行的电脑中有记录，税务机关通过信息交换和数据集中处理，便可全面快捷地掌握纳税人的相关信息。美国发达的银行系统和银行信用制度保证了对个人收入的有效监管。个人在银行开设账户都要凭合法的身份证，并实行实名制。个人的身份证号码、社会保障号码、税务代码三者是统一的。因此，个人的所有收入项目都可以通过这样的号码进行汇总和查询。在美国，除了零星的小额交易外，其他交易都要通过银行转账，否则