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胡佛保存在他办公室里的文件和秘密档案的处理情况。12月，我应召到该委员会出席作证。听证会由委员会主席、众议员贝拉·阿布朱格主持，她似乎想控制整个听证会的进程，而且她所关注的并非是处理文件过程中可能存在的不当行为，反而对于我在联邦调查局档案中可能看到的一些有趣的流言蜚语更感兴趣。

对情报部门大加攻讦和谴责的狂潮终于逐渐消退。1953年至1973年间，中央情报局探员曾经拆阅了二十一万五千余封来自或寄往苏联的邮件，司法部宣布对他们的行为将不予追究。中央情报局局长理查德·赫尔姆斯曾经批准探员强行闯入位于弗吉尼亚费尔法克斯市的一间房屋，以调查一桩涉嫌泄露国家安全机密的案件，对此司法部也宣布将免予追究。

对于联邦调查局探员暗中潜入一个被疑为巴勒斯坦恐怖组织办公室的行为，司法部也没有予以追查。1972年慕尼黑奥运会举行期间，巴勒斯坦恐怖分子绑架多名以色列运动员做人质，此事发生之后，联邦调查局为了探明恐怖主义分子是否有可能袭击美国，才采取了上述行动。结果联邦调查局在那里发现了一大批居住在美国并有可能是恐怖分子的可疑人士。联邦调查局立即下令对所有可疑分子进行约谈，提取了部分可疑分子的指纹并拍照存档，以此来警告他们联邦调查局业已对他们的行踪加以监控。在我们看来，这一行动终止了巴勒斯坦恐怖分子在美国境内实施劫机、谋杀和爆炸的阴谋（只有一次例外，那就是恐怖分子曾试图炸毁纽约市的三个目标，但没有成功）。由于恐怖分子深信无所不在的联邦调查局对他们的行踪已了如指掌，因此没有人肯接受在美国实施恐怖袭击的任务。

对这一结果格雷深感满意，并命令联邦调查局全力以赴地防止恐怖主义分子对美国发动袭击。在一次由各地负责的主管探员参加的会议上，曾有人问格雷，胡佛曾禁止探员暗中潜入民居或其他机构实施调查，以后是否可以取消这一禁令。格雷回答说，对于一些极为紧急的案件，只要事先得到总部的批准，探员就可以不遵守这一禁令。但是现在格雷却否认他说过这样的话。

在我看来，格雷显然是想增强对恐怖主义的打击力量。格雷对崇尚暴力的左翼组织“地下气象员”十分关注，对于这一点从来没有任何人表示过怀疑。1972年7月18日，格雷曾针对这一组织给我写过一封短笺，告诉我可以“不受任何限制，竭尽全力加以追捕”。我相信他说这句话是真心的，根据他的这道手令，在调查国内恐怖主义案件的时候，联邦调查局又开始重新采用暗中潜入（民居或其他机构）的手段。而我也根据这一判断开始采取行动。

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黑包工作（1）

在20世纪60年代末和70年代初，联邦调查局在执法过程中处于一种腹背受敌的危险境地——联邦调查局不仅在华府面临着来自尼克松政府的挑战，同时还遭到了主要风行于大学校园、崇尚暴力的新左派的攻击。###者声称要绑架基辛格和来访的外国元首。还有人计划通过大规模的破坏行动，使首都陷于瘫痪。警察屡屡遭到袭击和暗杀。海洛因和迷幻药被提供给年轻人。全国各地的爆炸案此起彼伏。这些恐怖主义者公开夸耀他们信仰，他们与敌国的联系，以及他们试图通过暴力使政府垮台的企图。

各种恐怖主义组织尽管规模不大，但却在不断发展。有些组织是一些敌国政府的直接代言人，而绝大部分恐怖主义团体则得到了这些国家的财政或其他方式的支持，而这些激进分子所采取的分裂和破坏行动，则正中那些敌对国家的下怀。

最具威胁的恐怖主义团体当属“气象员”这一组织，该组织得名于鲍勃·迪伦所唱歌曲《地下思乡蓝调》中的一句歌词：“我们不需要气象员就能知道风向哪里吹。”该组织是从另一个左翼组织“民主社会学生同盟”中分裂出来的，而后者并不像“气象员”那样崇尚暴力。当该组织的很多成员或是亡命出逃，或是销声匿迹之后，该组织遂更名为“地下气象员组织”（WUO）。组织内其他依然活动并负责向那些逃亡人员提供支持的成员也承认自己是WUO的一员。

这是一个与外国有着密切联系的激进组织。根据可靠的记录显示，在1968年至1974年间，该组织的成员曾数百次访问苏联、古巴、柬埔寨、北越、阿尔及利亚、黎巴嫩（为了与巴解组织会面）等国，以及因资助恐怖主义和为恐怖主义分子提供庇护所而出名的利比亚。这还只是我们已知的该组织与外国的联系情况，据推测，未被情报部门发