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，正德这才心满意足地回帐歇息。一气喝下两大碗热茶，正德开腔说道：“我朝素来重文轻武，如今想来却是毫无道理。满朝文官真正能做事的没几个，一个个地却是吃得浑圆。将士们日复一日顶着重甲辛苦操练，一有战事更要流血捐躯，我看一个个却是黝黑精瘦，想来吃穿也好不到哪去。太不合情理！”

冯虞正色冲着正德一抱拳：“皇上，有您这一句话，三军将士之心大慰矣！不瞒皇上，在我军中，情形还算是好的了。至少不克扣军饷，吃饱穿暖，将士们自然士气高昂用心操练。边军战事频仍，也还保有些战力。内地的卫所却是早已糜烂！”

听到这话，正德脸色如常，想来平日里多多少少也知道一些，只是问道：“当年皇祖不正是靠着卫所军平天下、靖难、征漠北，得了赫赫武功。为何如今就不成了呢？”

只听冯虞说道：“当年太祖甲辰整编，一统军制，广设卫所。这卫所镜鉴唐府兵制、宋更戍法、汉屯田制以及秦汉以来军户世袭制，又糅合蒙元职官之制而成。卫所军户以旗军军户为兵源由来，一户出一正军，其余男丁为军余，一旦正军亡故或年老、逃亡，余丁则继正军替役。如果已无成丁应替入役，则需往相应州县军户去清勾成丁应役。卫所军寓兵于农，守屯结合。边地卫所，七分戍守，三分屯田；内地则为屯七守三，太祖爷曾说，吾养兵百万，要不费百姓一粒米。不过，臣斗胆说一句，凡事有利必有弊，这军粮是卫所自行开销了。可屯垦之责一重，军兵战力自然就谈不上了。”

看正德频频点头，冯虞又道：“这个只是其一。其二，正如皇上方才所言，国朝重文轻武，文吏钳制弁员，不啻奴隶，虽一生员亦可役使。军户子弟永不得科举入仕，没个上进之途，自然灰心。百十年来，我大明财货日足，商贾遍地，虽说不如官员风光，却也自在豪奢，只可惜，军户世代屯戍，不得经商为业。如此一来，既不得官做又不得钱财，军户自然是士气低落，无心操演戍守，大批逃亡。如今各地卫所，能满员的只怕是百中无一了。再加上承平日久，各级官佐日渐腐败，吃空额就不说了，还役使兵士为奴。这几重累加，卫所兵不堪战也就不是什么怪事了。”

正德自登基以来，多少也看过几本折子，听过一些朝臣内侍谈论武事，自然知道卫所军如今已不大靠得住，却从未听闻如冯虞这般有条有理的论述。待冯虞说完，正德一脸愁怒：“这么说来，天下卫所多已荒废了？”

“差不多了。”

“那应如何才好，万一有强敌入寇，除了京师团营，境内就无可战之兵了么？”

“确是如此，卫所军中虽偶有敢战之将能战之军，但却也为数极少。别地不说，这些年倭寇犯境，沿海各处卫所哪怕是以多敌少，又曾打过几个胜仗？恕臣直言，若是长此以往，只怕海内不臣之徒，域外强梁之辈迟早要生歹心，干戈四起了。”

第二百二十章　朕也弄一套

听了冯虞的预言，正德长久托腮不语，良久方才开腔：“依你之见，当如何举措才能强兵，又不致如唐末一般藩镇乱国？”

冯虞略一斟酌，才说道：“有些话本不该由臣来说，不过如今不在朝堂，臣也就斗胆进言了。先说这强兵。按着臣方才所言，归根结底便是要厚待武人。这厚待，应惜爵厚赏。官爵为国家名器，若是滥封，必动摇国本，紊乱朝政。银钱财货则不同，所谓千金散尽还复来。更何况，若是三军效命威慑宵小，能令战火不生，令国家承平，这就不知能生出多少金银来。此外，还可多设虚衔勋位，以示恩荣。

其次便是兵农分离，压缩兵员，行精兵之道。从古至今，打仗就从没有人多者必胜的。兵员多，粮辎虚耗，若是操练不精，战时又无法自如调度，临敌奋勇也谈不上。顺风仗或许还能打上一打，稍遇蹉跎必定溃乱难制。加之如今战事与往古不同，军伍编制阵列日趋庞杂，也不是召来农兵立时便能用的。唯有行募兵之道，常年组训，方能临阵不乱战力长存。

再有，如今我大明用兵，主将皆是挂印将军，即临战时由朝廷点将授印，又从各处卫所拆散建制调兵配属，兵不识将，将不识兵，指挥调度也只能是抓瞎了。只有稳定隶属，才能保持战时调度不乱。并组建专门参谋、勤辎分部，以分担主帅重压，以便一心作战。”

正德一皱眉，“兵归将有，战力自然要强许多，打起仗来也有数。这个确是不假，只是如此一来，兵士只认主将不认朝廷，万一……”

冯虞笑道：“是。若是如唐末五代一般，难免有藩镇祸国。因此还需有两分一调