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首要前提是充分的保证中国自己的利益，然后才在可以妥协的基础上，商讨怎么更的限度的利用日本的资源，最终才是保护日本人的利益。同时，这一政策也明确无误的对外宣告，中国的国际政策已经彻底的改变了，中国现在不是以前的中国，中国有决心对付任何一个对手，同时利用自己民族的包容性，再加上现在的强大兼并性，有保证在短时间内消灭任何一个敢于与中国做对的民族。虽然，这在很大的程度上，会让中国本身的利益受到伤害，但是也绝对将让敌人用世不得超升！

现实世界本身就很残酷，而中国为了保护自己的利益，绝对会用最残酷的手段来对付任何敌人。这就是中国在2053年对日新政策宣布之后留给所有人的印象。当然，现实中的中国，也需要重新确立自己在全世界的威信，更需要重新掌握自己的势力范围。而只有这种杀一儆百的办法，才能够从根本上阻吓住一切对中国有不良企图的敌人！这是一种将现实政策，与威吓政策相结合的典型事件！当然，最终，该政策也保证中国获得了数十年的安定发展时期，而为此给中国带来的利益，是绝对无法用简单的价值来衡量的！

当然，有了新的政策，需要将这种政策推广开来，却并不是一件容易的事情。比如最引人瞩目的移民政策，在最初的时期，进展得就不是很顺利。

以驻日占领军总司令的身份，代理日本事务的工作，鲁毅并没有做多久，在2053年底，即他回到日本之后不到半年，就移交给了由中央政府派来的特别行政班子了。而在这之前，他只是完成了一小部分新政策，即制订出了分划日本的具体文件，仅仅刚刚实施，就由别人接管了。

最终，到2054年时，日本已经被分划成了6个大小不一，人口数量也很不均衡的地区。这6个地区为，北海道，北本州，中本州，西本州，九州，四国。其中，面积最大的是北海道，人口最多的是西本州，资源最丰富的是北本州，与中国联系最发达的是九州，而生产能力最强大的是四国，当然，名义上的日本中央政府是在中本州。也就是说，从综合实力上来看，日本的这6个行政区域都差不多，因此，最终确定的战争赔偿金额也就差不多了。

因为这6个区域并不是那个没有一点实权的日本中央政府所设立的，所以具体的管理工作，除了由部分日本中央政府委派的协调人员之外，主要就由中国占领特别委员会承担，而这些委员会又统属于中国中央政府的一个特别部门管理，并且具有调动驻日军队的权力。在很大的程度上，这就是占领军管理部门的翻版，只是最终由政客来事实管理，而并不是对管理并不很在行的军人。

在分划日本的工作结束之后，日本内部不可避免的出现了一次大规模的迁徙行动。因为此时的日本都已经在中国的控制之下，日本人要想离开本土，除了赤膊游过朝鲜海峡，而且还要不被发现之外，就没有了其他的办法。任何未经占领军允许，擅自离开日本本土的船只与飞机都将被干掉！而由于各区域之间的分划并不是很平均，居民迁徙也就是再所难免的事情了。

由于饥饿，疾病，以及迁徙路途上各中不测，在这波维持了近半的大迁徙中，至少有2500万日本人永远的倒下了，而这些人中，多数是体弱多病的老人和孩子。这事，立即引起了国际社会的广泛关注，最终中国政府顶不住国际社会的压力，宣布动用占领军控制日本国内局势，这才逐步制止大迁徙行动。但是，这已经太晚了，太多太多的无辜平民永远的倒在了前往新家园的路途上。

残酷的生存竞争，竟然出现在了21世纪的人类文明中，也许这是大家都不曾想到过的事情。但是，在这条漫漫血路上，有的只是强者生存，弱者灭亡的不变定律，而没有怜惜，没有同情，更没有援助！

大迁徙结束之后，日本民族的基础，即家族与氏族关系遭到了彻底的破坏，而最终日本民族的瓦解，也就是从这里开始的！当然，这还仅仅是一个开始，随着大迁徙的结束，中国正式开始在日本执行移民政策了。但是，2054年的后半年，整个移民状况并不是很理想。

最初主动移民中国的只有两种人，一种是嫁到中国来的日本年轻女人，而另外一种，就是日本的少数民族！

日本的少数民族并不多，占的比例也不大，主要分布在北海道地区。而这些日本的少数民族即使是在以前也是受到歧视的，生活条件并不到。另外还有一个重要原因，即在第二次朝鲜战争结束之后，中国的势力是最先伸入日本北海道地区的，并且通过在稚内的占领，强化了在北海道地区的影响