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的主题思想，不过，大家都明白是怎么回事，这不是帮会组织，这是一个政府的核心，要想在萌少爷手下当官，必须先成为华粹会会员，实际上，华粹会就是萌少爷势力的代名词。

“咱们不是土匪，现在殖民地有了，基础的建设也开始了，下一步，我们就要像是一个真正的政府一样开始运转！政府是什么？政府是维护国家安全、消除社会隐患、促进科学技术进步、提高国民生产能力的特殊机构。政府，即国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。国家公共行政权力的象征、承载体和实际行为体。政府发布的行政命令、行政决策、行政法规、行政司法、行政裁决、行政惩处、行政监察等等，都应符合宪法和有关法律的原则和精神，都对其规定的所有适用对象产生效力，并以国家武装力量为后盾的强制执行。政府是指国家的立法机关、行政机关和司法机关等公共机关的总合，代表着社会公共权力。政府可以被看成是一种制定和实施公共决策，实现有序统治的机构，它泛指各类国家公共权力机关，包括一切依法享有制订法律、执行和贯彻法律，以及解释和应用法律的公共权力机构，即通常所谓的立法机构、行政机构和司法机构。政府是国家权力机关的执行机关，是国家政权机构中的行政机关，即一个国家政权体系中依法享有行政权力的组织体系。”萌少爷说话的时候，忍不住也有点激动，这一天，真的等了很久！

在天津美租界的时候，其实萌少爷已经建立过一个政府了，但是，那是一个租界政府，还是受到美国法律框架限制的，现在他的法律当中，虽然美国法律的成分还是很大，但是这是一个新的地方，法律和体制，都会重新着陆，更加的一步步完善，这是在租界没有办法办到的，如果说美租界的那个政府，是在小河中游泳的话，现在萌少爷算是游到大江中啦。

眼下就算是就这样了，就凭着萌少爷现在手中的力量，要想发动一次像是太平天国那样的起义，萌少爷也觉得可以，能不能超越太平天国就不好说了！

但是，这不是萌少爷的目的，萌少爷觉得时机还不成熟！

萌少爷想在尽量少内耗的基础上，带着整个中国富强起来，可以说，萌少爷给自己限定了许多框框，他要走的路，会比闭着眼睛瞎发动战争的模式，更加复杂一些！

“建立政府，这是第一步，我们的华粹会组织已经初步建立，我是总裁，悦文是副主任，这个政府，暂时只能是市一级单位，所以，赵轻萝就是市长，我希望由赵轻萝挑头，大家一道把这个政府的组织架构弄出来，还有一点，政府中任职的人，必须首先是华粹会的会员，我会在短期内让赵市长成为华粹会会员，以后另外一个华粹会副主任的位置，也是赵市长的！”萌少爷看着众人，最后，目光落在了赵轻萝的身上。

人少，本来这么大的事情，萌少爷应该先和赵轻萝商量一下。

赵轻萝只是看了轩悦萌一眼，她没有反对，在来丹州之前，她已经打算好了，这辈子，不管是轩悦萌做什么，她都跟着，能离开天津，她就已经很满足了，丹州的条件虽然艰苦，不过，这些天，在一块原本什么都没有的土地上营造一个新的城市，虽然累一些，赵轻萝的心情还是很不错的。

萌少爷道：“以后，大家就都不要叫我少爷了，直接叫总裁，现在就我刚才的提议，大家开始表决！要养成民主的习惯，以后各级华粹会的决议，都是表决的方式来定案，表决不通过的，一定是大家的想法没有一致，大家的想法不一致，就要找问题。”

所有人都举手了，全票通过。

萌少爷的这个第一次华粹会代表大会，举行的很突然，他是绝对的主宰，本来这个华粹会就是萌少爷一个人创办的。

“好，大家都没有意见，就通过了，下面是关于国民证的事情，在天津美租界，就已经有居民证，现在是国民证，是有区别的，以后在丹州，必须人人有国民证，国民证，每十年更换一次，特殊情况，还可以提前普查。外来人员，需要有暂时居住证和通行证，这两个证件是临时性的，要有日期约束，暂时居住证，以一年为期，通行证以一个月为期。什么证件都没有的，一律逮捕，有法律定罪！下面具体说说国民证，国民证分为三档，第三档，在丹州有住处的人，或者是被丹州的单位接收的人，先办理户口本，再申请国民证，凡是获得了丹州国民证的就是丹州的人，可享有百分之二十五的医疗补助，养老补助。第二档，在丹州有住房的汉人，或者对经过申请批准的其他民族，获得国民证，申请的条件是科技人才，对丹州的科技有突出贡献的人