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穆国兴知道廉诗国这次千里迢迢的从京城飞来江南，不会是来和他讨论茶道或者叙旧的，一定还是有其他方面的事情。两个人品了一会茶，穆国兴说道：“你这次来找我有什么事情吗？”

廉诗国笑着说道：“我这次主要是来看望你，说实话，这么长时间不见，还确实是有些想念。另外也有点小事向你请示一下。”

“我们之间就不要讲那么多客套话，有什么话你就直说吧。”

看得出来廉诗国很难开这个口，但是好容易见到穆国兴了，这次如果不谈，要是再想找这么个机会可就难了，想了一下说道：“穆书记，现在江南的房地产市场发展的很好，楼房销售量并没有像其他省市那样，出现大规模的下降，而是不降反升，楼房价格在全国也处于一个很低的水平。”

穆国兴看了一眼廉诗国，也没有说什么，他现在断定，廉诗国这次来江南要谈的就是房地产方面的问题。

“你说的很对，江南房地产的销售不降反升，主要就是因为房地产的价格回归到一个合理的水平，老百姓能够买得起房了，这就证明我们整顿房地产市场，降低房价拉动内需的政策，还是非常正确的。你是干银行的，也应该知道几十万亿的存款是从哪里来的，有人曾经形象化的把这部分钱比喻为关在笼子里的老虎，如果我们不能正确引导消费，一旦这只老虎跑出来可是要吃人的。”

廉诗国作为一个商业银行的副行长，他当然明白这些道理了，他知道几十万亿的存款大多数是来自于老百姓，国家现在强调拉动内需，就是想让老百姓把这笔钱花出去。但由于各项社会保障制度不健全，只靠国家的行政引导是根本达不到这个目的的。

比如说现在的房地产市场，楼价太高了，老百姓买不起房就刺激不了消费，只有当房产价格回归到一个合理的水平，才能刺激老百姓的购房**，他们才能想得要改善居住条件。而江南省现在所做的这一切，就是为了达到这个目的，再加上各项社会保障制度的不断健全，江南房地产市场必然会迎来又一个春天。

廉诗国正在这里琢磨着，就听穆国兴又说道：“长期以来，我们对住房问题的特殊性认识不足，片面强调通过房地产市场来调节需求，解决住房问题，用房地产政策代替住房政策。从政策属性上看，房地产政策是一种经济政策，主要着眼于市场效率；住房政策则是社会公共政策，更注重社会公平和居民的基本住房需求，它要解决的问题是，使不同收入状况的居民住有所居。”

穆国兴侃侃而谈：“目前，住房领域方面的社会反响强烈、争议较大的问题主要集中在三个方面。一是房价快速上涨，特别是大中城市房价涨幅过大，新建的中小户型住房供给严重不足；二手房市场和租赁市场发育缓慢；住房市场秩序比较混乱；二是住房保障覆盖面小，措施不到位，有些保障制度设计不合理，由此产生的一些‘寻租’和**现象引起广大群众的不满；三是住房市场宏观调控困难重重，调控政策尚未达到预期目标。而这一些也正是中央下一步要重点关注的问题。”

喝了一口茶润了润嗓子，穆国兴又说道：“我国住房制度改革从实施之初，就在某种程度上担负了拉动经济增长的功能。‘房地产是国民经济的支柱产业’被地方政府推至极致并演变成畸形的增长模式。经营土地成为投资增长和财政收入增加的重要法宝。在现行体制下，由土地产生的资产性收益和大部分税费基本上归地方所有。加之我国实行财政‘分灶吃饭’的政策，各地政府在财政收入不足的情况下，只有利用土地出让筹集地方建设资金，土地收益在一些地区已成为典型的‘第二财政’。而且我国还存在以GDP增长率论政绩的干部考核体系，也使得地方政府在政绩冲动下，或明或暗地支持土地出让金的持续上涨。在经济增长的冲动下，一些城市政府忽视了住房的保障功能。”

“目前，调整住房供应结构步伐较慢，中小户型住房比重依然偏低。近几年来，90平方米以下套型供应量占比不足20。经济适用住房和廉租住房供应滞后，廉租住房的房源不足是当前推进廉租住房制度建设的主要问题之一。这一系列的问题，也是中央今后在制定经济调控政策时首先要考虑到的，而江南省只不过是在这方面带了一个头。”

廉诗国心想，坏了，本来这次想来当说客的，说服穆国兴同意江南今后在进行房地产开发时，政府不再以土地入股，再恢复到以前的那种状况，却没想到穆国兴倒把他廉诗国给说服了。从穆国兴的谈话里就可以听得出来，今后不光是