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币流通量从1866　年的18　亿美元（每人50。46　美元），降到1867　年的13　亿美元（每人44。00

美元），1876　的6　亿美元（每人14。6　美元），最后降到1886　年的4　亿美元（每人6。67　美元），

在美国战争创伤亟待医治，经济急需恢复和发展，同时人口大量增加的时期，却人为造成货

币供应严重短缺。大多数人民总是觉得繁荣和衰退是经济发展的规律，但事实上操纵在国际

银行家手中的货币供应时紧时松才是问题的根源。

1872　年冬，国际银行家们派出欧内斯德。塞德（Ernest　Seyd）带着大笔金钱从英国来到美

国；　通过贿赂促成了《1873　年硬币法案》（Coinage　Act），史称“1873　年恶法”（Crime　of

1873），欧内斯德本人起草了法案全文，该法案把银币从货币流通中踢了出去，金币成为了

货币中唯一的主宰。这一法案无疑对本已严重短缺的货币流通造成了雪上加霜的效应。事后，

欧内斯德本人洋洋自得地说：“我1872　年冬去了一趟美国，我确保了废除银币的硬币法案的

通过。我所代表的是英格兰银行董事们的利益。到1873　年，金币成为了唯一的金属货币。”

事实上，废除银币在国际货币流通领域的作用是为了确保国际的银行家们对世界货币供应量

的绝对控制力，相对于越来越多的银矿发掘，金矿的勘探和产量要稀有得多，在完全掌握了

世界金矿开采之后，国际银行家当然不希望难以控制的银币流通量来干扰他们主宰世界金融

的霸权地位。所以从1871　年开始，白银在德国、英国、荷兰、奥地利、斯堪的纳维亚国家被

普遍废除，导致各个国家的货币流通量大幅紧缩，从而引发了欧洲长达20　年的严重经济大衰

退（Long　Depression　1873　…　1896）。

在美国，《紧缩法案》和《硬币法案》直接触发了1873　到1879　年的经济大衰退。在三年时间

里，美国的失业率高达30％，美国人民强烈要求回到林肯绿币和银币共同构成货币的时代。

美国民众自发成立了白银委员会（US　Silver　mission），　绿币党（Greenback　Party）等

组织，　推动全国恢复银币和金币双轨制，重新发行受到人民欢迎的林肯绿币。美国白银委

员会的报告指出：“黑暗的中世纪时代正是由于货币短缺和价格下降所造成。没有货币，文

明就不可能发生，货币供应减少，文明必将消亡。在罗马的基督徒时代，帝国共有相当于18

亿美元的金属货币流通，到了15　世纪末，（欧洲）的金属货币流通量只剩下了2　亿美元。历

史表明没有任何灾难性的变化能够与从罗马帝国变为黑暗的中世纪相比。”

与之形成鲜明对比的是美国银行家协会（The　American　Bankers　Association）　的态度。该

协会在发给所有会员的信中指出，

“我们建议你们竭尽全力去支持著名的日报和周刊，特别是农业和宗教方面的媒体，坚决反

对zf　发行绿币，你们要停止资助那些不愿表示反对zf　绿币发行的候选人。废除银行发行国

家货币或恢复zf　发行绿币都将使（国家）能够向人民提供货币，这将严重伤害我们作为银行

家和放贷者的利润。立刻去约见你们地区的国会议员，要求他们保护我们的利益，这样我们

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就能够控制立法。”

1881　年，在一片经济萧条之中上台的美国第二十届总统杰姆斯。加菲尔德已经明确地把握住

了问题的要害，他说道：

“在任何一个国家里，谁控制着货币供应，谁就是所有工业和商业的绝对主人。当你明白整

个（货币）系统非常容易地由极少数人用这样或那样的方法来控制时，你就不用别人告诉你

通货膨胀和紧缩的根源了。”

这番话落地才几个星期，加菲尔德总统就被另一个“精神病患者