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卜罗达斯基成竹在胸的回答道：“普通传教士又怎么可能知道督军与总督的不同？”

“你说的很有道理，你的身份越高，对与华夏帝国的接触来说约有利。”克德里恩特同意了。“你要的东西很快会准备好，你需要几天才能出发。”

“我还要准备一些难得货物，否则在冬天上路会引起喀尔喀人怀疑的。”看到督军大人有些不悦的样子，卜罗达斯基给出了一个时间限制。“督军大人请放心，这并不需要太长的时间，一个礼拜，一个礼拜之内我出发”

在卜罗达斯基的接受克德里恩特命令的三天后，奉天城内的清廷也举行了一次重要的会议。会议上，苏努提出了迁都、重建禁旅八旗的两项主张，很快得到了包括大学士兼户部尚书发度、礼部尚书丹岱、理藩院尚书鄂缉尔、吉林将军觉罗杨福的支持。

一众才在奉天过了几天安稳日子的八旗王公们虽然不太乐意，可是想到开春后就有可能面对夏军的兵锋，因此很快也被说服了，然而关于新都的位置，王公们各执一词。

吉林乌拉首先被淘汰了，原因自然是因为离开盛京太近，不够安全。吉林将军的前驻地宁古塔也被淘汰了，原因则是太偏。黑龙江城和瑷珲则太过北面，移居京师的八旗王公们已经承受不了这一的苦寒了。

黑龙江将军觉罗孟俄洛建议迁都齐齐哈尔；大学士博定和刑部尚书阿喇纳建议以布特哈（打牲）衙门驻地为新都；丹岱和苏努则主张前黑龙江将军驻地墨尔根；但此时工部尚书穆丹给讨论在兴头上的众人泼了冷水。

“诸位大人，无论迁到哪里，这皇宫要建吧，这几十位王爷、贝勒的府邸要建吧，还有满朝的文武不见得都住野地窝棚吧，这七七八八加起来，工程量之大，就是我大清国力鼎盛之际也得花上数年甚至十余年的时间，如今就更够呛了。”穆丹知道一旦新都的位置定下来，工部就要承担极大的压力，因此他要把丑话说在前面。“说一千道一万，这些地方都是人口不长的荒野之地，没有人，连工料都凑不齐，更不要说修什么新都了？”

一众王公大臣目瞪口呆，的确，北面有人吗？当然有人，少说有几十万新满洲，但这几十万锡伯、巴尔虎、达幹尔、鄂伦春、索伦、费雅喀、鄂温克、奇雅喀喇、呼尔喀分布在极其广阔的东北大地上，根本无法凑齐到一块来。

没有人当然干什么都扯淡，对此，户部尚书殷特布进一步阐述道：“还有粮食，供应新都的粮食怎么解决？前方作战的粮食怎么解决？”

愉亲王允禑反问道：“殷大人，如今你是大司农，你倒说该怎么办？”

殷特布看了看庄亲王博果铎和显亲王衍潢，一咬牙提出个震惊全场的建议：“如今之计，只有效仿先帝迁关内民人实东北的故计，将奉天城内外的百姓全部迁到新都周边去开垦。”

“混账东西！”衍潢大吼一声。“殷特布，你是受谁指使，胆敢断本王的根基。”

和亲王允佑不动声色的往前踏了一步：“显王，皇上还在呢？不要失仪。”

看着同治帝铁青的脸，履亲王允祹也出言劝到：“显亲王，海逆打过来一样什么都保不住，不如迁到北面去，或许尚能保全。”

衍潢还待反驳，庄亲王博果铎却冲着他摇了摇头，孤掌难鸣的衍潢只好气鼓鼓的退到一边。衍潢都不再硬顶了，其他几位世居奉天的八旗王公也只能偃旗息鼓，但从表情来看，他们显然都没有被允祹的解释说服。

殷特布却不管不顾的继续说道：“除了将辽东的百姓迁到新都外，朝廷还要下诏将所有包衣及民人全部抬旗，并且废止旗人原有的饷例，发给土地让他们自耕自种，朝廷每年只收两成的粮食，凡是家中有从军的还要免征田赋。”

这下除了关外诸王公外的其余八旗王公也开始愤怒起来了，此时就听殷特布说道：“朝廷还要厘定制度分别授予各王贝勒以下宗室及功臣爵位者土地，朝廷大军除一路要在南方抵御外，还请深入蒙古征讨不从，掠来的人口分配给各王以下充作奴隶”

听起来这个倒可以接受，但关键是清廷的军队要在奉天以南挡住夏军，所以博果铎放眼望向苏努道：“苏阁老，这又要编练禁旅八旗，又要在南面挡住夏军，还要派兵进入蒙古征战，朝廷还有这么大的力量吗？”

苏努干巴巴的说道：“年前，朝廷一共从新满洲征召了一万五千兵马，再加上从逃来奉天的旗人中征召的二千兵，加起来有差不多有六万人，禁旅八旗这边少说得有万人，进入蒙古也得至少万把人，留下不到四万，顶不顶得