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资源人共同的经济利益信心为基础，共同的经济利益信心把种种不同社会属性的人团结在一起。在企业里，什么都有可能不同，但对企业经济利益的信心必须相同。没了这一点，企业政治体系必然会崩溃瓦解。

经济利益信托机制的特性表明，企业政治内在的政治基础明显弱于其它政治。这个机制首先表现出来的是一种经济性属，而不是政治属性，其政治属性是因为经济利益而伴生的。也就是说，企业政治是一个以经济利益为主导的政治，而不是以政治为主导的政治。因此，尽管企业存在企业政治，但企业却不是一个政治集团，而是一个经济集团。这个集团诉求的是个人的经济利益，而不是个人政治利益。在企业里，利益人可以为经济利益而一定程度淡化政治利益，而不是“头可断，血可流，政治主张不能丢”那样的政治执着态度。这也是企业政治不同于其它政治的明显特点。

企业经济集团特性揭示出一个铁律，企业规模再大，其企业的领导和各级负责人都不是官也不是吏。官和吏是一个政治上的概念，企业领导应当熟悉政治，精研政治，但其始终只是一个经济人。比尔&amp；#8226；盖茨可以是世界的首富，可以是微软总裁，但不可能同时表现出官的属性。比尔&amp；#8226；盖茨要当官，得退出他的企业，进入国家政治程序以实现其属性转换。正因为此，企业员工也不是企业领导治下的百姓，所有企业成员的社会政治地位是平等的。因为这部分利益并没有进行托付。之所以达到一定规模的企业领导能跻身于一定的社会政治范畴进行议政，是因为其掌管的财富并依财富聚拢来众多的社会成员，具有一定的社会影响能量。就社会政治而言，他仍然只是民众百姓之一。

经济利益信托机制的特性还表明，资源人是基于一个信心而将价值资源托付在一定的经营利益之上，信念物交了进来，但权益仍然留在资源人的手中，并不是一种全部交出。权益的保留，是一个追求利益回报的表现。资源人托付一个价值资源的目的就是为了价值增值的回报，这与其它政治追求“全心全意”、“献身”、“献心”不以个人回报为目的事业价值观念是完全不同的。由于资源人的资源投入是以利益信心为基础，如果出现利益信心破灭情况，资源人完全可能做出撤回所投资源的决定，退出一个企业。这是企业政治稳定性明显弱于其它政治的根由。

经济利益信托机制的特性反映出，企业政治更多的是一个协商平衡机制，而不是一个管管机制，“治理”的含义更接近于语言本义。企业行政要比其它行政的工作难度更大，对工作人员的工作素养和技能水平要求更高。尤其，企业领导的大股东特性，是无法回避其企业最大利益人特性的，而最大利益人特性只能增强其政治、经济号召力和组织能力，对其思想核心理念的公信力却是有着明显消减作用的。现实生活中，社会上一些企业顾问公司力图仿照过去国有企业思想管理模式，为许多民营企业构建起一种社会公众利益追求理念，事实上并不太取信于人，而且在一般人们心目中的感受则有着广告作秀意味。殊不知，这是两种不同的信用机制。

企业政治主导企业一切活动

第一章　企业政治概念的提出

第三节　企业政治的概念与特征

二、企业政治的本质特征

3、企业政治是企业一切活动的主导机制

企业政治是一个直接针对人的特性进行管理的机制，直接管理的对象是人，直接地给予人一定的利益，或取消其一定的利益。这与企业财务管理、企业商务管理是有着很大区别的。企业政治对人的直接管理，其特点是因人管事，即一定的人必须做一定的事，受一定的益，负一定的责。而企业内部的其它管理则是因事管人，即没有一定的事的存在，就不会去管一定的人，与事无关的人不在管理之列。所以，政治管理有人事管理的含义。

制度化了的企业政治有着一套完整的行政管理程式，编制出一个完整的组织机构，规定着严格的职权级别和执行规则，对上服从，平行协商，对下指令。在制度化的企业政治面前，人只是一个管理对象，一个在规则内的利益管理对象。这个利益人的规则外利益从理论上说，既不受益于规则，也不受害于规则。在用规则屏蔽利益人规则外利益之后，行政手段非常简单明了，直接、明确地指定人必须做什么，指定人必须不能做什么，没有个性通融选择的余地。这是行政手段不同于其它手段的最大职能特点，这一特点是由政治的本质决定的。

现实的企业行政管理体